杨松（全国应急管理系统先进工作者），男，汉族，48岁，中共党员，江苏省徐州市泉山区应急管理局党委书记、局长。推行安全生产网格化监管，曾在事故调查一线吃住一个多月，疫情期间“一对一”驻企推动复工复产。全区连续3年生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，工业企业和危化品经营企业连续12年未发生亡人事故。曾获全国安全生产监管监察先进个人、省最美应急人等荣誉。 

事迹材料：

　　“十年磨一剑，尽倾守夜人”。泉山区应急管理局局长杨松同志在安监、应急管理岗位上一干就是12年，他执着坚守，忠诚担当，时刻将保护人民群众生命财产安全放在首位，应在难处，急在平时，注重打通安全生产和应急管理“最后一米”。在他的努力下，泉山区安全生产形势持续稳定，连续三年实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，工业企业和危化品经营企业连续12年未发生亡人事故。杨松同志在平凡岗位上争创一流业绩、争当应急先锋，获得全国安全生产监管监察先进个人、江苏省首届“最美应急人”等荣誉，他是人民安全的最美“守夜人”。 

　　为党尽责，再难的“坎”也要过，杨松同志胸怀大局，勤廉奉公，破题解难。多年来，面对纷繁复杂的安全生产工作，他唯一不变的是那颗对党、对人民、对事业无比忠诚的心。工作生涯中，一线执法、加班加点是常态，吃苦受累、不被理解是常事，但他认为，只要出于公心、下定决心，就没有过不去的“火焰山”。“涉及安全生产问题，谁说情都不好使。”2018年，在查处了一批非法储存危险物品的案件后，很多亲戚朋友来说情疏通，杨松全部一一拒绝，严格查处、依法追责。在安全检查和事故调查中，应急管理局面对种种诱惑甚至威胁，杨松始终严格自律、廉洁奉公，赢得组织信任和群众信赖。“解决安全生产问题，从机制上要形成闭环管理。”初任局长不久，杨松找出安全生产领域“责任不实、基础不牢、执法不严、追责不力”四个亟待解决的问题。在他力推下，泉山区在徐州市主城区率先成立安全生产监察大队，创新推行“闭环式”执法，全方位完善管理办法。“安全生产工作关键是关口前移、重心下移。”在杨松的带领下，泉山安全生产工作实行分片包干方法，建立安全生产包挂制度；委托街道安监办执行一般案件办理权限，解决基层监管执法能力薄弱问题；率先推行安全生产网格化监管，全区划分五级1273个安全生产监管网格，建立分级监管清单，消除安全隐患。在2020年“一年小灶”期间，针对部分燃气用户入户安检难的问题，泉山区与燃气公司建立联动机制，社区网格员协助燃气企业完成入户安全检查，入户安检率达98%以上，防患于未然，防灾于未发。 

　　树立标杆，再高的“峰”也要攀，杨松同志创新思维，科技兴安，打造亮点。他“干一行爱一行，干一行成一行”，注重学习新思想新理念，坚持学习安全生产业务知识，熟练掌握法规政策，经常深入企业调研，不断提升工作水平。积极推进“大应急救援体系”建设。针对应急救援力量分散、系统不强的问题，他经过2年的努力，牵头设立全区“大应急”指挥中枢，成立区级应急救援中心、应急救援突击队，建立全国第一支“机器人应急救援队”，与8支多类型社会救援队伍建立协调联动机制。2019年冬，一场大雪压坏了辖区一家大型商场钢结构仓库顶棚，他第一时间赶到现场，当即协调辖区八方钢结构企业救援队伍参加抢险救援，对坍塌部分进行拆除抢修，将企业损失降低到最小，在实战中发挥了应急救援联动作用。运用科技手段打造本质安全。近年来，他不断总结经验做法，创新工作思路，持续提升“科技兴安”水平，成功建立泉山区应急指挥中心、应急移动平台，辖区重点行业企业和主要风险部位实现24小时在线监控。建成覆盖全区的森林火灾预警监测系统，利用无人机、热成像设备开展护林防火巡查，通过“人防+技防、陆查+空巡”的方式，提高应急处置的效率。推广智慧监管打通“末梢端点”。泉山作为徐州市的主城区，商贸集聚、人员密集，辖区小微企业和沿街商铺数量多、变化快。针对隐患，他主动与百度公司对接，建设“码上安全”智慧监管平台，实时掌握企业、店铺的安全监管落实情况，精准打通“末稍端点”，线上线下实时监管。 

　　为民服务，再小的事也是“大”，杨松同志不忘初心，情系百姓，为民解忧。群众利益无小事，安全问题大于天。百姓平安幸福的生活是他工作的目标方向。舍小家，顾大家，全力做好疫情防控。战疫期间，为保障弗瑞仕等企业安全生产，他一次又一次来到企业生产线，既防疫情、促生产，又抓安全、保稳定，认真做好安全分析，落实安全措施，开展“一对一”驻企服务，在疫情紧张的时段，他经常加班加点、夜不能回，确保安全防疫，推动复工复产。抓消防、抓用电，积极消除小区隐患。他着力推动老旧小区隐患整治，区政府为此投入1200余万元，对5个小区消防隐患进行了彻底整治，建设12个城中村消防点，消除城区消防救援的盲区死角。他力主推进“安电惠民”工程，解决用电安全问题，实现泉山居民家庭漏电保护器全覆盖。战一线、促稳定，科学处置突发事件。2015年，淮海汽车城发生火灾，20多名商户损失严重。他立下“军令状”，带领工作组吃住在汽车城一个多月，组织调查事故，安抚受灾群众，协调赔偿事宜，做好善后工作。期间，杨松的爱人先后两次住院治疗，他没有请过一次假，白天忙工作，晚上跑医院，一个月瘦了十多斤。2020年，杨松同志傍晚回家路上，突遇大雨，他顾不上接孩子、拿雨具，迅速赶赴易涝地段勘察情况、确保安全，一直干到凌晨一点多才回家，用实际行动诠释了一名共产党员的奉献与担当。