丁刚（全国应急管理系统先进工作者），男，汉族，49岁，中共党员，新疆维吾尔自治区应急管理厅风险监测和综合减灾处处长。组织制定出台政策文件30余件，在全区统筹实施自然灾害监测预警、综合风险普查、应急避难场所达标提升等工程，在全国率先举办防灾减灾救灾现场会，整合资源建立“六员合一”的隐患信息报送队伍，推动全区防灾减灾救灾工作水平明显提升。曾获自治区党委社会治安综合治理先进个人、“访惠聚”先进个人等荣誉。

事迹材料：

他理想信念坚定、敢于勇挑重担、认真履职尽责，以“克己奉公、求真务实、开拓创新”的工作作风，确保每项政策“掷地有声”，每件工作落地见效，对推动全区防灾减灾工作夯基垒台、立柱架梁做出突出贡献，以实际行动书写着对党和人民的忠诚和热爱，连续多年被评为优秀，先后荣获过自治区社会治安综合治理先进个人、“访惠聚”驻村先进个人和公务员三等功一次。

坚定理想信念，勇做理论指导实践的践行者。作为一名共产党员，践行初心、担当使命，是丁刚的信念与坚持。2018年底，转隶初期，丁刚敏锐认识到，随着机构改革，工作与从前相比发生了根本性的变化。作为一名从基层成长起来的干部，他从强化理论武装入手，全身心投入到认真学习领会习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神上来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，他持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫，求真务实地将打牢思想基础、提升思维高度与日常工作相结合。

好学习、勤思考、爱钻研是丁刚的一个鲜明特点。他将习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”新定位、新理念、新要求推行到我区应急管理体系和能力现代化建设中，针对新疆防灾减灾工作的“资源分散、各自为战”的不利局面，提出了一系列解决方案。在全国率先举办了“夯实数据基础、打造两个平台、筑牢一个防线”的防灾减灾救灾现场会，将总书记提出的“健全风险防范化解机制”等理念贯穿会议全过程，为推动全区防灾减灾救灾工作奠定了思想基础；在全国率先出台了《关于进一步提高全区自然灾害防治能力切实加强自然灾害防治工作的意见》及其任务分工方案，率先出台了《乡村振兴灾害防控体系建设实施方案》，为乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果有效衔接提供了政策支撑。自2019年至今，共制定出台各类政策文件达30余项，撰写的各类文字材料达370余件，全区防灾减灾救灾工作法制化、规范化水平明显提升。

坚持守正创新，争做防灾减灾的排头兵。新疆地域广阔，地质地形复杂，自然灾害及其衍生灾害分布广、种类多、强度大、损失重，防灾减灾工作难度十分巨大。应急管理工作在许多方面底子十分薄弱，甚至是空白。

2019年4月，丁刚被任命为厅风险监测和综合减灾处处长。面对新形势、新领域、新业务、新任务，他认真学习、积极思考、反复调研，足迹遍布新疆各县域，汗水洒遍天山南北。先后拟定出“建立自然灾害综合监测预警机制”，推进自然灾害监测预警系统、自然灾害综合风险普查、应急避难场所达标提升等三项工程，探索灾害风险隐患报送、灾害风险评估、巨灾保险、灾害防治权责清单等四项路径，强化规划编制、政策创制、标准制定、社区创建、宣传教育等五项基础”的工作思路，并将之付诸实践。通过实践积累，他在工作中把自己培养成了专家，累计完成了新疆“防灾减灾领域重大问题”“自然灾害综合防治”“暖湿化趋势”“极端灾害性天气应对”等多个课题任务。

坚守初心使命，甘做不懈奋斗的孺子牛。丁刚将“为民造福、保民平安”这一宗旨完整体现在日常工作中，凡是急难险重任务，他都是第一时间报名、第一时间落实，第一时间冲锋在前，真正体现了一名共产党员的初心和使命。

2020年10月，他主动请缨，承担起哈密现场会的筹备职责，没有前车之鉴，一切从零开始。他努力克服疫情的影响和身体不适，从每一个细节入手，场地、流程、演练等每项事务都亲自己设计与布置、每一行文字都亲自书写，在时间短、任务紧的情况下，连续在现场蹲守了20个通宵，圆满完成了会议筹备任务。

2021年5月12日，在他的极力倡导下，以乌鲁木齐县普查成果为依托，自治区成功举办了自然灾害综合监测预警和应急指挥全链条信息化演练，为全区开展多灾种和灾害链综合监测提供了借鉴。也是十几日的不眠不休、十几日的现场驻守。

自然灾害风险普查工作开展以来，丁刚更是没有睡过一个好觉，工作规划、实施方案、工作计划与统筹，个个出色完成。他积极探索，勇于实践，创造性提出以灾害信息员队伍为基础，整合村居气象、地震、地质、水旱、森林草原火灾等灾害观测员队伍资源，建立“六员合一”的隐患信息报送队伍；探索实施城乡居民住宅多灾因巨灾保险制度，将全区城乡低保户、五保户、优抚对象、脱贫攻坚“三类户”等弱势群体住宅纳入财政保障范围，防止因灾返贫、因灾致贫；在全区推广实施“普查办组织统筹、行业部门纵向负责、第三方技术指导、基层普查员为主力军”的普查调查模式；积极推动灾害监测预警塔网资源利用工程建设；针对全区应急避难场所配套基础设施建设滞后的实际，他建议提出35个多灾易灾县市区实施应急避难场所达标提升工程，并纳入《自治区综合防灾减灾十四五规划》。

转隶后的两年多里，他埋头苦干、任劳任怨，没有休过一次假，很少有节假日，把单位当做家，把工作当成了生活的全部。母亲在外地，他没有回去看过一次，家里的事情全部交给了妻子。长期的伏案劳作、熬夜加班，让他患上了慢性病，即便如此，他依然坚持战斗在工作岗位上。2020年7月25日凌晨，因夜以继日奋战在工作一线，导致过度疲劳倒在了工作岗位上，严重缺钾心脏痉挛被紧急送到了医院。可他还是没有忘记自己承担的工作，病情稍有好转，他就坚持出院，义无反顾地继续坚守在应急管理岗位上，以实际行动践行共产党员的初心和使命。

丁刚同志就是这样一个勤奋又坚毅的人，他用自己的方式，把思想与行动落实在每一项应急管理工作上，用行动书写着对事业的追求和热爱，践行着曾经的那份初心和承诺。