全国首部电化学储能电站消防领域政府规章《青海省电化学储能电站消防安全管理办法》12月12日正式发布，并于2026年2月1日起施行。《办法》聚焦青海国家清洁能源产业高地建设，以强化火灾风险防控和明晰消防安全管理为切口，从立法层面规范储能电站消防安全管理工作，为青海省清洁能源产业安全发展提供切实有效的法治保障。

为何专门立法？——为“高原充电宝”系上“安全绳”

电化学储能电站是为风力发电、光伏发电等清洁能源配套建设的“巨型充电宝”，随着青海省新能源产业的蓬勃发展，电化学储能电站和装置日益增多，其电池能量密度高、潜在火灾风险大，一旦发生火灾，扑救难度大，亟需通过严格的消防安全管理来有效降低风险隐患。

“过去储能电站消防安全管理主要依据消防法和《青海省消防条例》，法规规定相对笼统，缺乏针对性和指引作用。”省消防救援总队相关负责人表示，“《办法》为‘高原充电宝’的规范使用和管理量身定制了一套‘安全使用说明书’，从管理、运营到应急处置等方面都有了更明晰、精准法律规定，让企业知道如何开展储能电站日常消防安全管理，让监管部门知道如何督促单位落实消防安全责任。”

新规管什么？——聚焦关键直击安全本质

《办法》主要通过“人、管、救”等方面对电化学储能电站消防安全工作进行规定：

“责任到人，监管到岗”。《办法》首次以政府规章形式，明确了县级以上人民政府行业主管部门监管责任和消防救援机构监督职责，同时细化了储能电站的消防安全主体责任，要求必须设立明确的消防安全责任人、管理人。同时，对日常动火审批、防火巡查、隐患整改等也作出了细致规定，从而全面压实了消防安全责任链条，从根本上解决了以往责任模糊的问题。

“管理从严，细节抓实”。在海西州某光伏电站配套储能项目现场，技术人员正在调试新安装的自动灭火系统。“按照新规要求，我们的灭火系统技术参数必须通过电池实体火灾模拟试验验证”，项目负责人介绍说，“这样能确保在火灾发生时系统能有效发挥作用。”《办法》不仅要求配备合规的自动灭火系统，还鼓励储能电站研发使用新技术、新装备，建设消防安全监测信息平台，为电站日常安全管理划定了不可逾越的“硬杠杠”。

“自防自救，力量前置”。“以往消防救援侧重于事后处置，现在《办法》要求每个储能电站建立专职或志愿消防队并定期演练，极大提升了站点初期自救和应急处置能力，强化了初起火灾处置，前移了关口。”海南州消防救援支队相关负责人表示。《办法》同时明确：电站须按标准配备专（兼）职消防人员及装备，定期组织实战化灭火和应急疏散演练，进一步突出了“第一时间响应、第一时间处置”的风险控早、控小的救援理念。

《办法》还对适用范围进行了拓展，适用范围不仅包括独立的储能电站，还延伸至配套建设了电化学储能装置的光伏电站、风电场等新能源场站，实现了对全省同类火灾风险的全面覆盖和法规约束。

对企业与群众意味着什么？——安全更有保障

对清洁能源企业而言，《办法》提供了清晰、统一的安全合规指引，有助于从源头降低运营时的火灾风险和法律风险。对公众而言，这意味着身边的“清洁能源基础设施”安全管理标准更高、应急准备更足。“知道这些储能设施有专门的规定管着，有更严格的安全要求和自己的消防力量，我们老百姓心里也更踏实。”海西州居民刘女士说。

该《办法》的出台，标志着该省电化学储能电站消防安全管理进入了规范化、法治化的新阶段，不仅为青海打造国家清洁能源产业高地筑牢了安全屏障，也为全国提供了宝贵的“青海经验”。下一步，青海省相关部门将组织开展系列宣传培训和配套制度建设，确保《办法》于2026年2月1日顺利施行、落地见效。