流动摊贩“打游击”、隐藏运输“化整为零”,储存窝点“躲猫猫”……烟花爆竹非法流通问题给群众生命财产安全带来较大威胁,也长期困扰基层安全监管人员。近日,广东省东莞市樟木头镇引入远距离烟花爆竹探测仪,为查处违法行为装上了“透视眼”,助力烟花爆竹“打非治违”工作开展,构建“精准定位—协同处置—全民联动-闭环机制”。
自去年底至今年2月底,该镇凭借探测仪和闭环机制,累计查处非法运输车辆14车次,收缴“三无”烟花爆竹7271箱,初步扭转了“小额违规难监管,隐蔽窝点难发现”的被动局面。
靶向施策 破解痛点
“流动摊贩常借助面包车打游击,窝点一般建在深山里,很难查获。过去,巡查打击常常无功而返,耗时费力不说,还容易因查无实证与涉事人员发生冲突。”东莞市应急管理局樟木头分局安全生产执法监督股负责人坦言:“基层监管力量有限、‘打非治违’工作涉及面广、黑窝点隐蔽难发现,一直是烟花爆竹安全治理的痛点、难点。”
为此,樟木头镇购置探测仪,为基层执法人员配备“执法利器”。探测仪利用分子共振的原理,可穿透墙体、车厢等障碍物,快速探测并定位黑火药、氯酸钾等烟花爆竹主要成分。在空旷地带,该仪器探测距离可达300米至500米;遇到障碍物,探测距离仍能达到50米至100米。执法人员使用该仪器,可实现非接触、无感知的初步筛查。
今年1月,樟木头分局执法人员携带该设备,在辖区3家商铺开展常态化巡查时,探测仪先后发出振动警报。执法人员进入商铺开展核查,在3家商铺储物区共计查获非法烟花爆竹290箱。
樟木头分局局长姚毅表示,通过科技手段与执法融合,樟木头镇实现了烟花爆竹监管的3个转变:从盲目巡查到精准定位,巡查效率提升50%以上;从被动应对到主动发现,提前消除各类烟花爆竹安全隐患32处;从单一执法到技术赋能,有效破解了取证难、查处难的执法困境。
部门联动 依法查处
在烟花爆竹“打非治违”工作中,樟木头镇将探测仪与片区巡查、无人机巡航、部门联动相结合,形成“一点触发、多点响应、快速处置”的联动机制。该镇将探测仪分发至各巡查片区。各片区应急管理分局执法人员、专职安全员携带该仪器,在山林果园、居民区、公园、物流园区等重点区域,开展“探测+排查”常态化工作。
2月3日,该镇官仓片区专职安全员来到御景花园后山开展夜间巡查,在一处隐藏的铁皮房附近,探测仪发出警报。专职安全员立即上报樟木头分局。该分局执法人员与辖区公安民警迅速赶赴现场。经查,该铁皮房内储存烟花爆竹2756箱,且铁皮房内无任何消防设施。随后,涉案人陈某被公安机关依法刑事拘留,涉案烟花爆竹被依法收缴。
该镇还构建“空中+地面+便携”三维防控体系,实现探测仪巡查与无人机巡航的互补。执法人员使用搭载高清变焦摄像头的无人机,在深山果园、废弃厂房等人员不易到达的区域,开展高空巡飞、拍照取证。同时,该分局执法人员和专职安全员携带探测仪,聚焦辖区内的车辆、建筑物等目标,开展精准识别,快速处置。
该镇建立由应急管理、公安、交通运输等部门组成的联动专班,明确分工、压实责任,形成“技术发现-部门响应-依法查处”的闭环流程。
1月17日,樟木头分局执法人员与专职安全员携带探测仪,在该镇滨河公园周边开展巡查。在路边停放的一辆白色面包车旁,探测仪发出报警,执法人员立即联系辖区公安派出所。执法人员现场核查发现,该面包车后备箱内藏匿有30箱鞭炮、67箱小烟花,均为“三无”产品。经查,涉案人王某企图利用公园人流量大的特点,流动售卖烟花爆竹牟利。
曝光案例 鼓励举报
烟花爆竹安全监管既要靠科技服务,部门联动,还需要全民参与。该镇通过社区公告栏、微信公众号、居民微信群等多种渠道,公开举报电话、举报方式、奖励标准及探测仪的查处成效等信息,鼓励群众积极举报非法储存、运输、售卖烟花爆竹的线索。
针对群众举报的“疑似车辆”“隐蔽仓库”等线索,樟木头分局执法人员第一时间携带探测仪赶往现场核实,大幅缩短线索核查周期,极大增强了群众举报的积极性和主动性。
截至目前,该镇已通过群众举报成功查处非法储存烟花爆竹窝点2处、非法运输烟花爆竹车辆3车次,收缴烟花爆竹300余箱,累计发放举报奖励1万元,其中3起举报案件均通过探测仪确认线索真实性。
“过去,我们小区楼下常有流动摊贩偷偷售卖烟花爆竹,晚上还能听到鞭炮声,心里一直不踏实。现在,执法人员使用探测仪,能实现精准打击,售卖烟花爆竹的流动摊贩几乎看不到,我们住得更安心了。”该镇圩镇社区居民陈女士说。
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