河南煤矿安全监察局

2018年政府信息公开工作报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和《河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的意见》（豫政办〔2014〕65号）和原国家安全监管总局有关规定，由河南煤矿安监局编制。本报告分为政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开信息情况及其他情况。本报告电子版可在河南煤矿安全监察局网站政府信息公开子栏目内下载。本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。对本报告如有疑问，请与河南煤矿安全监察局办公室联系。（地址：郑州市金水路号，电话：0371-63838850，邮编：450003）

一、政府信息公开工作总体情况

2018年，河南煤矿安监局认真贯彻党和国家关于政府信息公开工作的要求，贯彻落实应急管理部、国家煤矿安监局和河南省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，不断加强政府信息公开工作，及时向社会公开监督检查、监察执法、行政许可、事故调查、安全科技、中介机构管理等方面的信息，有效保障了人民群众对煤矿安全监察工作的知情权和监督权。

（一）强化组织领导。河南煤矿安监局高度重视政府信息公开工作，成立了政府信息工作领导小组，局党组书记、局长任组长、局领导成员任副组长、机关各处室和统计中心主要负责人为成员；领导小组下设办公室（设在局办公室）负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作；指定统计中心为全局政府信息公开工作机构，明确了各部门责任分工和工作要求，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门各负其责、分工负责的工作机制。

（二）严格执行制度。严格执行《关于加强政府信息公开工作的通知》《政府信息申请公开管理规定（试行）》《政府信息公开指南》等制度规定，推进政府信息公开工作规范化、制度化。在《河南煤矿安全监察局机关办理行政许可事项工作规定》《河南煤矿安全监察局行政复议制度》《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为奖励办法》《政府信息公开保密审查制度》等相关制度中，对政府信息公开、行政许可、行政复议、群众举报等工作进行了规范，确保各项行政权力公开、透明、规范运行。

（三）提升公开效果。2018年，河南煤矿安监局加强组织领导、落实工作责任、强化工作措施、丰富公开手段、畅通公开渠道，确保了信息公开工作规范、及时、透明。机关处室、各监察分局及承担行政职能的事业单位按照《政府信息公开条例》和相关要求，结合单位职责，扎实推进信息公开工作。一是机关各处室在局政府信息工作领导小组统一领导下，认真落实信息公开制度，将行政许可、监察执法、事故调查等有关信息及时准确向社会公众公开。二是积极推进政民互动，及时向社会公众和企业提供煤矿安全生产政策法规方面的咨询服务。三是不断优化局网站栏目设置，及时更新门户网站信息，加大网站信息发布量，扩大门户网站的影响力。

二、主动公开政府信息情况

河南煤矿安监局把群众易于接受、便于办事、利于参与和监督作为选用公开方式的原则，将局政府网站（www.hnsafety.gov.cn）作为政府信息公开的主渠道，同时，采用编印煤矿安全月报、事故简报和《工作要情》，政务受理中心设置办事指南、向新闻媒体提供工作信息等方式，推进政府信息公开工作。

（一）将监察执法、行政许可、安全统计分析、瓦斯治理、安全科技、事故快报、事故调查报告等情况及时在网站发布。2018年局网站发布信息1391条，其中安全要闻130条，通知公告64条，工作动态291条，政务公开87条，分局之窗668条，安全互动25条，“煤矿安全体检”、“精神文明”等专栏发布126条。全年编印《工作要情》3期。扎实做好机构改革期间的政务信息报送工作，被原国家安监总局网站、国家煤矿安监局网站、中国煤炭工业网、中国煤炭报等媒体采用信息稿件89篇，被国家煤矿安监局网站采用34篇。

（二）全年编印《河南煤矿伤亡事故月报》《河南煤矿事故快报》《全省煤矿事故简况》各12期，《河南省煤矿职业健康统计分析年度报告》《河南煤矿伤亡事故年报》各1期。在网站发布的同时，分别向原国家安全监管总局、应急管理部，省政府及有关部门、产煤省辖市政府及煤矿安全监管部门、省骨干煤炭企业发各期简报和月报。

（三）落实中央关于精简会议的精神，河南煤矿安监局不再召开新闻通报会，而是改为通过向新闻媒体推送全省煤矿安全生产情况、煤矿安全监察执法和事故调查处理情况的通报稿。全年向省内主要新闻媒体发送2次新闻通报稿，通过新闻媒体通报了全省煤矿安全生产形势和煤矿安全监察工作情况。

（四）按照省政府推进互联网+政务服务工作要求，在局门户网站设立“网上办事”专栏，向社会公布办事指南、办事流程，提供表格下载服务。修改完善了《煤矿企业安全生产许可证申办材料审查及管理工作细则》。通过推行煤矿安全行政许可事项网上申报、受理、审批，实现了行政许可事项“一网通办”，为煤矿企业提供更加便捷高效的服务。

（五）重要政策措施解读情况。在河南煤矿安监局网站大力宣传安全生产法律法规和煤矿安全知识，发布了《煤矿安全规程》《安全生产“十三五”规划》《安全监管监察部门许可证档案管理办法》解读，对煤炭行业领域安全法规政策进行解读。

（六）事故信息及事故调查报告公开情况。河南煤矿安监局网站建立了事故快报和事故调查处理专栏，及时发布全省煤矿生产安全事故信息，依照有关规定对2018年全省发生的5起煤矿生产安全事故调查报告进行全文公开，接受社会公众监督。

（七）对违法违规企业及重大隐患曝光情况。河南煤矿安监局网站对涉及典型违法违规的煤矿企业及时进行了通报曝光。发布煤矿停产整顿公告4矿次，注销煤矿安全生产许可证5批次。

三、依申请公开信息情况及其他情况

河南煤矿安监局公开煤矿生产安全事故和执法监督举报电话，开通了“0371-63936993”24小时值班电话，接受群众咨询和举报。局政务受理中心、办公室值班（工作日）和24小时调度值班室负责受理行政相对人有关申请事宜，统计中心负责通过网络接收依申请公开事宜。2018年收到公开政府信息的申请1个，已按规定办理。没有出现因政府信息公开和办理依申请公开、更正政府信息产生的行政复议或行政诉讼事件。