各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位：

近日，国务院印发了《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号，以下简称《意见》）。为深入学习领会和宣传贯彻《意见》精神，现就有关事项通知如下：

一、充分领会《意见》的重大意义，进一步增强做好道路交通安全工作的紧迫感、责任感和使命感

《意见》是国务院关于加强道路交通安全工作的一部纲领性文件，充分体现了党中央、国务院对道路交通安全工作的高度重视。《意见》进一步明确了当前道路交通安全工作的指导思想和基本原则，提出了新形势下加强道路交通安全工作的一系列政策措施，对“十二五”时期乃至更长一个时期的全国道路交通安全工作具有重要指导作用。各地区、各有关部门和单位要充分领会《意见》对于加强道路交通安全工作、促进道路交通安全发展的重要意义，进一步增强做好道路交通安全工作的紧迫感、责任感和使命感，坚决抓好各项政策措施的贯彻落实，努力推动全国道路交通安全形势持续稳定好转。

二、深入开展学习宣传，准确把握《意见》的基本内容和精神实质

《意见》涵盖道路运输企业安全管理、驾驶人培训考试、车辆安全监管、道路安全保障、安全执法、宣传教育、事故责任追究和组织保障等多个方面，还着重对农村道路交通安全工作提出了有针对性的措施。《意见》既有政策措施，又有制度保障，既总结了道路交通安全工作的先进经验，也借鉴了从事故中需要吸取的深刻教训。各地区、各有关部门和单位要结合实际，制定宣传贯彻《意见》的具体工作方案，明确职责，周密部署，认真组织学习领会精神实质。要通过互联网、报纸、电视、广播、短信、挂图等多种途径，强化宣传教育，做到广播有声音、电视有专题、报纸有图片、网络有信息，每日有内容、每周有专题，做到运输企业全覆盖、驾驶人全覆盖、地方政府及相关部门全覆盖、所有交通参与者全覆盖，大幅提高全社会尤其是交通参与者的安全意识、法制意识、责任意识，进一步强化驾驶人安全技能，进一步落实运输企业安全主体责任和各级道路交通安全责任制。

三、细化相关工作措施，确保《意见》要求落到实处

《意见》在总结近年来道路交通安全工作经验教训的基础上，对严格长途客运和旅游客运安全管理，加强运输车辆动态监管，加强客货运驾驶人安全管理，提高机动车安全性能，严格落实交通安全设施“三同时”制度，以城市公交同等优惠条件扶持发展农村公共交通，研究推动将客货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为，实现监控信息等资源共享，设立“全国交通安全日”，加强重大道路交通事故联合督办，加大事故责任追究力度，完善道路交通安全保障机制等各方面提出了明确要求。各地区、各有关部门要认真抓好各项政策措施的细化落实。

一是抓紧细化《意见》各项措施。各地区、各有关部门要抓紧制定落实《意见》的责任分工方案并抓好组织实施。要落实道路运输企业安全生产主体责任，严格企业安全管理，实施更加严格的监督管理和行业安全准入；要落实部门监管责任和属地管理责任，提高车辆生产技术标准和公路建设标准，严格路面执法，实施更加有效的道路交通安全工作目标考核和责任追究制度，结合实际，抓紧研究制定相互配套、有机衔接、推动落实的工作机制；要强化综合治理，坚持标本兼治、重在源头治本。

二是各方密切配合，形成工作合力。负有道路交通安全工作职责的各有关部门要围绕《意见》确定的指导思想、基本原则和政策措施，切实改进安全监管的手段和方法，充分发挥地方各级安全生产委员会、道路交通安全工作联席会议等议事协调机构及相关机制的作用，注重协调配合，加强联合执法，形成工作联动、数据共享、联合执法的道路交通安全工作合力，彻底堵塞各种监督管理漏洞，确保取得实效。

三是加强督促检查。地方各级安委会要把学习宣传和贯彻落实《意见》精神与当前工作结合起来，强化道路交通安全执法，严格督导检查，并及时掌握各有关部门的工作进展情况，及时研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题，促进道路交通安全形势持续稳定好转。国务院安委会办公室将于2012年底组织对各地区、各有关部门和单位贯彻落实《意见》情况进行督查。

请各省级安委会于 9 月 30 日前 将学习宣传《意见》精神及相关重点工作责任分工和落实情况报送国务院安委会办公室。

国务院安委会办公室

2012 年 8 月 13 日