闫立和（全国应急管理系统先进工作者），男，汉族，48岁，中共党员，黑龙江省齐齐哈尔市依安县应急管理局党委书记、局长，一级主任科员。富有创新精神，整合县、乡、村应急资源，推动建立应急物资储备库，夯实基层应急救援能力，“依安模式”被全市推广。强化防汛抢险、森林草原防灭火等实兵演练，坚守抗洪抢险一线，保障两河流域150余万亩耕地免受洪水淹没，挽回损失近15亿元。荣立三等功1次，曾获齐齐哈尔市最美安全卫士等荣誉。 

事迹材料：

　　闫立和，男，1972年11月出生，1995年3月加入中国共产党，自2019年1月起任依安县应急管理局局长职务，是承担应急管理改革任务的首届应急人。站在新的历史起点，这个中年坚毅的东北汉子，以时不我待的精神状态、敬业创新敢担当精神全力跑好依安应急管理第一棒。 

　　今年48岁的他是依安县应急管理局首任书记、局长，声音洪亮，个子高挑，走路坚定，做事扎实果敢，为人真诚亲和，心里装着全局，肩上担着正义，躬身干着事业，只要笃定的事他必须做成做好。就是他两年多来带领新组建的应急管理局一班人边整合，边建设，边应急，边完善，县乡村通过一年时间完成了“以有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练”为主要内容的三级应急管理能力建设，第二年完成了县指挥中心、乡镇应急管理所、村和社区应急管理站建设，打通了应急管理最后一公里。截至目前全县安全生产“零事故”、森林草原火灾“零发生”、应对“三台连击”及防汛“零亡人”。他被评为首届鹤城“最美安全卫士”，被市局记三等功，代表齐齐哈尔市参加部举办的全国县区应急管理局局长培训班，全局工作在省里挂号，连续两年市优秀行列，局党委在建党百年被评为县优秀党组织。他就是我们要说的新时代应急人，依安县应急管理局党委书记、局长闫立和。 

锐意改革 拓荒战士

　　他来到这个局的第一件事就是专研业务，研究政策，落实改革任务。组织起草了《全县应急管理能力标准化建设实施方案》。将县、乡、村原有的消防设施、应急救援物资、人员、设备等进行整合共享，明确三级干部应急救援职责分工，建设村消防车暖库、物资储备库，夯实应急救援能力。2020年结合强乡扩权改革，将应急管理、安全生产、消防安全职能纳入乡镇综合办，明确了1名领导2名工作人员，50名兼职应急队员为成员，成立了乡镇应急管理所；村成立了以书记任总指挥，连长任站长，30名应急队员为成员的应急管理站；修订应急预案，制作了预案运行导图，制定了防火、防汛、应急救援、物资管理等20余项制度，从体制上打通了应急管理最后一公里，全市推广依安模式。全县成立了16个应急管理所，163个应急管理站，应急队员5430人。投资254万元建成消防暖库127个，应急物资储备库231个，完成投资300万元的县应急指挥中心建设，实现与国家省市互联互通；争取特别国债775万元，正在建设集应急医疗物资于一体的应急物资储备库，磊固了应急救援基础；争取县投入340万元重新改扩建了2300平方米办公楼，极大提高了全县应急基础保障能力。同时，将乡村投资9000万元的应急管理能力信息化建设项目编入十四五项目库，为全县应急能力信息化提升做足准备。 

肩担正义 护航尖兵

　　作为领导他注重用理论武装头脑，紧紧围绕业务，会上讲、讲党课，每周五下午带领全局职工固定开展学习提高，如今团队人员都成了应急管理的行家里手。他认真钻研行业法律法规，成立了局案件审理委员会，聘请律师当顾问，每年聘亲行业专家为企业开展体检式服务，建立问题台账，开展销号整改，并建立了重点行业四季安全防控台账。推动了双防机制、安全生产标准化、四大活动、三年专项整治行动的深入开展。两年来，罚款30余万元，拘留2人，关闭取缔企业2家，停产整顿企业2家，吊销证照1家，曝光企业9家，曝光隐患及违法违规行为10个；事故起数、死亡人数持续双下降。 

担当作为 忠诚卫士

　　自新冠疫情暴发以来，他带领全局同志，冲锋在前、迎难而上，不顾个人安危，全力守护群众生命安全。2019、2020年圆满完成了疫情防控物资供给保障任务，2021年又胜利完成了指挥部交给的隔离点保障管理及卡点生活保障任务，为全县疫情防控胜利作出了突出贡献。他组织修订了《依安县突发事件总体应急预案》及10个专项预案，为灾害防抗救提供了科学遵循。先后组织开展了《2019年防汛抢险应急救援综合实兵演练》、《齐齐哈尔市“龙威2021-1”依安县森林草原防灭火实兵演练》、《2021防汛实操演练》，提高了三级应急网络及队伍应急能力，为抗大洪、防大汛、预火灾积累了实战经验。2019年8月8日夜，为了营救被洪水困住的2名放牧人员，他整整熬了一个通宵，调配资源力量，将2名放牧人员成功解救，挽救了2个家庭。在迎战洪水的5天5夜里，他始终坚守在自己的岗位，基本没合眼，在指挥部坐镇会商、全程调度指挥，保证了物资、人员、机械第一时间到达抗洪抢险的一线，保障了两河流域150余万亩耕地免受洪水淹没，挽回损失近15亿元，无一人伤亡，他在全县树立了威望。为缓解全县资金压力，他积极向省、市争取，争取抗洪抢险专项资金391万元，100余万元物资，抢修两河堤坝，确保了江河安澜。争取冬村救助资金906万元，受灾农户及时得到了国家的关爱。 

　　在工作上他是拼命三郎，虽然身体受累，但他累并快乐着！因为他心里装着事业和百姓，他全身心干的是为人民服务的事业。他将同事当成战友，他总是率先垂范，要求别人的自己先做到做好，他的作风和为人，得到了全体干部职工的尊敬，感染激励了全局应急人，“忠诚卫士、人民的守夜人、逆行者、克难攻坚尖兵”应急队伍特质在全局发展传承。 

　　他经常说，我们要把平凡的事业干的不平凡，要把好事办好。他秉持着一名共产党员的操守，把个人追求融入应急管理事业，在平凡的岗位上，用实际行动护航着县域经济社会安全健康发展！