黎绍玉（全国应急管理系统先进工作者），男，汉族，55岁，中共党员，重庆市九龙坡区应急管理局党委书记、局长。积极推动应急管理体制改革，健全体制机制，建强应急队伍，不断完善应急管理体系。强化风险治理，坚持每年带队全覆盖检查一遍直管企业，每季度研究一次重大风险，每月整治一批重大隐患，十三五期间全区生产安全事故起数和死亡人数同比下降40%、38.4%。所在单位荣立集体三等功2次，个人荣立三等功2次。

事迹材料：

五年来，黎绍玉同志坚持以习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要批示指示精神为指导，带领全区应急战线干部职工持续构建工作框架，健全体制机制，建强应急队伍，完善责任体系，强化风险治理，全区安全监管水平走在全市前列。

一、勤勉敬责的“践行者”。黎绍玉同志在安监、应急系统工作八年时间，始终尽心尽职敬业，八年如一日坚持提前一小时上班，节假日、休息日一半时间泡在工作岗位，以身作则带动全局干部职工履职尽责。2019年7月，他因患重症手术，主治医生建议术后修养3个月，但时值保中华人民共和国成立70周年大庆关键时段，术后仅17天便主动回到工作岗位。黎绍玉同志坚持学习为先、行动为重、落实为要，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，熟读熟用应急管理、安全生产、防灾减灾等方面38部法律法规。始终坚持工作高起点、高标准、高效率，依法履职，率先垂范，坚持每年带队全覆盖检查一遍直管企业，每季度研究一次重大风险，每月整治一批重大隐患，在他的带动下，全区安全生产形势持续好转，十三五期间全区生产安全生产事故起数和死亡人数同比下降40%和38.4%，未发生重大及以上生产安全事故，未发生因自然灾害亡人（失踪）事件；区政府在全市安全生产与自然灾害年度考核中连续被评为“先进单位”；区应急局被交通运输部、公安部、应急管理部联合表彰为“道路运输平安年”活动成绩突出管理机构。

二、攻坚克难的“急先锋”。面对急难险重任务，始终坚持“特殊时期应急系统应有特殊作为”的意识，带领区应急局全体干部职工先后完成抗击新冠肺炎疫情、重大活动安全保障、应对2020年“长江5号”洪峰过境、事故灾害抢险救援、代表市政府2次迎接国务院考核巡查等重大任务，区应急局因重大任务完成出色，先后2次被区委、区政府记“集体三等功”。特别是新冠疫情暴发以来，坚持疫情防控与保安保稳“两手抓”，保服务民生企业安全、保复产复工企业安全、保集中隔离场所安全，亲自带队指导服务企业302家（次）。2019年4月，白市驿一企业发生火灾，厂区内存放大量充装压缩气体“氟利昂”的罐体，随时有罐体遇火膨胀爆炸风险，黎绍玉同志第一时间赶赴现场，及时疏散群众，因处置及时得力，未造成人员伤亡。2020年8月，百年一遇“长江5号”洪峰过境，黎绍玉同志带领区综合应急救援队、专职应急救援队坚守一线72小时，参与抢险处突6起，紧急撤离临灾、受灾群众1800余人，无一人因灾死亡、失踪。

三、应急改革的“先行者”。2019年是全区应急改革元年，黎绍玉同志改任区应急局局长后，迅速进入状态，建制度、强队伍、抓统揽，针对应急改革要求和区情，先后10余次主持召开改革任务推进会，9次专题向区委、区政府汇报应急改革任务推进情况，争取政策支持，当年即在全市率先出台《安全生产与自然灾害防治职责清单》，率先组建区减灾委统揽下的“一委五指”，率先编制发布《区突发公共事件总体应急预案》、《区突发事故灾难应急预案》、《区突发自然灾害应急预案》等三大总体应急预案。区应急局增加处级领导职数4个、内设科室5个、人员编制15人。牵头组建50人的区级综合应急救援队伍和100人的镇街综合应急队伍，建成中长期应急避难场所1个，短期应急避难场所19个，临时应急避难场所51个。集中出台会商研判、预警响应、举报奖励、排查监测4项工作制度，结合三大总体预案，形成应急管理“三总四分”制度保障体系。

四、安全防范的“守夜人”。结合九龙坡区安全防范工作特点，黎绍玉同志始终坚持将重点行业领域、重点事故类型和重大隐患等“三重点”放在心上，抓在手上。针对非煤矿山安全监管，坚持打造标杆，示范带动，指导萌特矿山在全市第一个建成系统化、标准化安全管理体系，在西南地区第一个创建安全标准化一级企业。针对道路交通事故多发势头，牵头建成区综合执法服务站，建成货运车辆信息化监管平台，出台《区道路交通企业安全管理办法》，从源头强化道路交通安全管理，“十三五”期间全区万车死亡率下降152%。针对高处坠落、物体打击、车辆伤害等重点事故类型，坚持事故事故责任必查清、原因必查实、事故警示必到位，总结事故规律开展专项整治，主持召开20余场事故现场警示会，通过血淋淋的事故现场警示企业负责人切实履行主体责任。针对安全生产执法，严格执法，从严处罚，不搞迁就照顾，不降低处罚标准，十三五期间，全区共发现并整改安全隐患10万余处，安全生产行政处罚3000余万元，468家小微企业因安全生产条件不达标被依法关闭或搬迁。针对重大安全隐患，牵头设立全区重大公共安全隐患整治专项资金，率队解决了群租房安全隐患、老旧小区消防安全隐患，道路交通事故多发路段、商业综合体电气线路安全隐患等老大难问题56个，消除重大安全隐患658处。