山东省泰安市推进实施专家诊断服务提升工贸行业安全治理效能
为深化安全生产治本攻坚三年行动，自2025年8月起，山东省泰安市应急管理局针对工贸行业企业数量多、规模差异大，特别是中小企业安全管理基础薄弱、专业能力不足等问题，在全市范围内实施以“安全理论讲解+专家现场指导+阶段总结培训+监管跟进督促”为核心的专家诊断服务，目前取得显著成效。
精准施策，破解安全监管难题。坚持问题导向和服务导向，将严格执法与精准服务相结合，在充分分析企业日常安全管理情况基础上，选取330余家工贸重点企业，以小微企业为主，涵盖涉爆粉尘、金属冶炼、使用危化品、有限空间等重点领域。推行“指导服务在前、执法保障在后”的新型监管模式，帮助企业找准症结、补齐短板，实现从“被动接受检查”到“主动管理安全”的转变。
精细服务，诊断帮扶环环相扣。夯实基础，深化“安全理论讲解”。组织980余名企业负责人、安全管理人员及关键岗位人员，集中开展针对性的安全理论培训，宣讲法律法规、行业标准、事故案例，强化企业红线意识和法治观念。精准把脉，强化“专家现场指导”。组建由行业专家、技术骨干构成的诊断帮扶组，“一企一策”开展全方位、深层次的安全“体检”，查找安全风险，分析隐患原因，指导企业科学有效制定整改方案。截至目前，已诊断企业100余家次，共发现各类问题隐患1800余条。复盘提升，注重“阶段总结培训”。诊断过程中，定期组织参与企业和相关基层监管人员召开阶段总结培训会，通报共性问题，深入剖析根源，提出整改建议，开展专题培训，实现“检查一批、提升一片”的辐射效应。闭环管理，落实“监管跟进督促”。建立问题隐患动态管理台账，通过定期复查、线上调度等方式督促问题整改闭环，杜绝问题“查而不改、改而无效”，确保服务成效。
精炼成果，安全防线持续巩固。诊断过程中，同步培养企业“安全管理明白人”，为企业留下“带不走”的安全管理队伍，有效消除了安全风险，激活了企业安全的内生动力，企业安全管理水平显著提升；市县乡三级应急管理部门监管人员全程参与，跟班学习锻炼，提升了发现问题、分析问题、指导解决问题的能力，基层监管能力得到实质性加强。
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