一清单一卷宗” 闭环整改见底“清零” 江苏苏州探索建立健全危化品长效安全管理机制
本报讯 记者聂欣报道
近期，江苏省苏州市应急管理局兵分五路，开展危化品企业排险除患工作，加大检查督导力度。在排险除患的同时，该局还着力探索建立健全危化品长效安全管理机制。
专家驻点检查指导
该局以五种方式开展排险除患工作。
开展驻点式深度检查指导。苏州市应急管理局领导分别带领设计、工艺、设备、仪表、安全管理5个专业的专家，紧盯重点企业，每个月集中驻点一个地区，对张家港、常熟、太仓9家企业开展深度检查指导。
开展换证前本质安全诊断。该局紧盯换证企业，聘请中国化学品安全协会的专家，对即将换证的80家企业开展解剖式本质安全诊断，防止企业“带病运行”。企业整改不彻底，不予换证。
对带储存经营的企业开展安全审查。该局紧盯小、散、弱企业，委托专业机构，完成对太仓市、吴江区15家带储存经营企业的审计检查，对审查发现的232条隐患严格依法处置。
对化工园区安全风险等级开展评估。该局紧盯化工园区安全风险，组织安全、设计、化工、信息化专家，对全市化工园区开展安全风险排查治理指导服务，督促化工园区补齐短板弱项。
对老旧化工企业开展安全评审。该局紧盯老化工企业及运行时间较长在役装置，聘请中海油安全技术服务公司，对12家化工企业设备完整性情况进行抽检，对使用超20年的常压储罐进行审核，停用或拆除100多个使用超20年的化学品储罐，推动48家企业完成在役设施设备检维修。
“一园一策”管控风险
该局在着力排险除患的同时，探索建立健全长效安全管理机制。
该局建立“清零”机制，严格执行隐患排查整改闭环流程，逐项现场核查验收，对账销号；建立“一清单一卷宗”档案；对存在重大隐患的企业闭环整改情况进行“回头看”，实现见底“清零”。
该局针对各化工园区（集中区）评估发现的短板弱项，提出整改措施，指导各园区制定“一园一策”风险管控方案；同时要求化工园区全部建设危化品安全风险监测预警系统，并做到落实实时在线监管、预警逾期警示制度、现场检查的“三落实”信息化平台管理。
对投用超20年的老旧化工企业、使用超20年的化学品储罐，该局采取企业自查自纠、第三方检测检验、开展完整性评估等方式，全覆盖、多层面、无缝隙式加强隐患排查，落实长效监管措施，推动淘汰超期服役不符合安全生产条件的高风险化工设备设施。
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