针对中央安全生产考核巡查组移交的问题隐患
安徽把问题整改作为重要政治任务
不折不扣推动
建立省级终审验收机制,纪检监察机关全过程介入
近期,针对中央安全生产考核巡查组三季度明查暗访期间反馈的问题隐患,安徽省把问题整改作为重要政治任务,不折不扣推动整改落实。截至目前,安徽省对于考核巡查组移交的28项重大事故隐患、434项一般问题隐患已全部完成整改;追究问责部门单位22个,党员干部52人。
安徽省委主要负责同志在省委十一届十二次全会上对抓好中央安全生产考核巡查反馈问题整改、举一反三排查整治各类隐患作出部署安排;主持召开省委常委会会议等,听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题。省政府主要负责同志主持召开整改推进会议、专题会议,研究推动明查暗访反馈问题整改和风险隐患排查整治工作,对反馈的重点问题、重大事故隐患直接领办督办。其他负责同志紧密结合工作职责认真抓好分管领域问题整改工作。安徽省建立省级终审验收机制,所有问题均由省级行业主管部门复核验收、严格把关、逐一销号,做到隐患不消除不放过、问题不解决不放过、措施不到位不放过。省安委办牵头建立“横向联系部门、纵向贯通市县”的周调度机制。
为推动问题整改到位,安徽省有关部门牵头,成立省级重大事故隐患追责问责调查组,纪检监察机关全过程介入,参照事故调查模式分行业开展调查处理。省安委办编制调查工作指引,调阅资料清单46项、谈话提纲31条。各调查组通过现场勘验、调阅资料、问询约谈等方式调查取证,对184名公职人员以及142名涉事企业、第三方机构有关人员进行调查询问,制作询问笔录340份。
在追责问责方面,安徽省严格落实“一案双罚”,关闭不具备安全生产条件的企业4家,责令停产整顿8家,立案处罚企业31家;对属地党委、政府及监管部门中存在的失职渎职、弄虚作假、监管执法“放水”等问题,建议追究问责党员干部52人;对5个地区、19个单位进行整体追责问责,将按管理权限移交相关方面落实。
针对本次明查暗访暴露出的系统性风险,该省实施20项综合治理措施,推动实现整改一项隐患、解决一类问题、提升一个领域。在查缺补漏方面,该省坚持“点上改”与“面上治”、“当下改”与“长久立”相结合,全省域覆盖、全行业对标、全链条补短,不断提升本质安全水平。省安委办组建7个专项工作组,选派行业领域专家下沉开展重大事故隐患排查帮扶指导;制定《安徽省重点行业领域“打非治违”专项行动方案》和6个子方案。省安委会印发《关于提高安全生产领域抓落实能力的若干措施》,修订29个部门“三管三必须”责任清单,明确23个领域“一件事”全链条责任。安徽省认真学习借鉴中央安全生产考核巡查组经验做法,将严肃认真、动真碰硬的要求落实到本省年度考核巡查工作中,在考核巡查组设立临时党支部,定期召开支部会议;强化分析研判,直击薄弱环节;深化专项攻坚,在考核巡查中按需嵌入各类专项督查,实现常规巡查与专项督查有机结合;从严整改问责,对典型问题移交属地党委、政府主要负责同志“双签字”确认,确保压力传导到位;健全指导机制,在省考核巡查关键节点,由省安委办负责同志专题调度、研判难点、及时纠偏。
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