安徽省黄山市创新“一体两翼”工作方式 推进安全治理模式向事前预防转型
近年来，安徽省黄山市认真落实全国、全省应急管理工作会议精神和市委市政府决策部署，立足本地实际创新“一体两翼”工作方式推进安全治理模式向事前预防转型，即以安全生产主题月为“主体”，精准防范阶段性突出风险；以实施安全生产精准执法年和全民安全宣传教育年为“两翼”，加快构建“他律”与“自律”相结合的安全风险立体防控体系。
坚持“一月一主题”，靶向施策治理。创新提出安全生产“一月一主题、每月有活动”，持续深化全市安全生产形势分析结果运用，结合季节性安全风险特点、行业生产规律、典型事故案例和基层反映等，将安全治理方面最迫切需要关注和解决的问题确定为主题，精准开展安全生产主题活动。黄山市已压茬开展各类主题月活动25期，今年先后部署岁末年初安全防范、“开工第一课”讲安全、“茶季”安全生产等主题月活动，有效保障全市安全生产形势平稳。
坚持安全生产精准执法，推动关口前移。积极构建“关口前移、重违严罚、惩教结合、规范文明”的服务型执法模式，着力实现执法从事后查处向事前预防、事中监管转变。强化重违严罚震慑力，针对烟花爆竹旺季非法售卖、超量存储等问题，强力开展“打非治违”，查封非法烟花爆竹6900余件、同比增长431%，立案查处34起、增长162%。坚持“执法+服务”双轮驱动，将复工复产执法检查与为企服务结合，组织16批次专家指导帮扶，消除问题隐患198项。
坚持全民安全宣传教育，厚植应急文化。加强安全宣传教育内容供给，推出“历史上的今天——安全警钟·同历同鉴”、“徽州早安”系列安全宣传专栏，依托“IP赋能＋AI创作”形式开展以往典型案例警示教育、浸润式安全文化宣传77期，有效触达基层一线。拓展安全宣传阵地，强化“黄山应急管理”微信公众号运营，联合黄山日报、黄山广电台微信公众号等新媒体多渠道累计发布安全宣传内容400余篇，阅读量超35万人次，公众号影响力稳步提升。
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