近年来，面对传统产业与新兴产业并存、城市与乡村安全风险交织的复杂形势，广东省肇庆市创新制定《安全生产“5×10”工作清单》，构建“思想引领—责任落实—制度保障—执法整治—基础提升”全链条闭环治理体系，破解责任落实难、风险防控散、基层基础弱等难题，推动全市安全生产形势持续稳定向好，为经济社会发展构筑坚实的安全防线。

“肇安十问”锚定思想根源，拧紧安全“总开关”。肇庆市围绕理念树立、责任落实、风险管控、作风建设等10个关键维度，设计穿透式发问清单，通过建立“定期问、层层答、对照改”长效机制，筑牢党委、政府、监管部门及企业安全生产工作思想根基，确保安全监管队伍建设、应急预案制定等关键环节落实落细。通过开展安全宣传教育、基层监督管理、基层应急处突“三个提升年”行动，实现监管力量、应急能力、安全意识同步提升。目前，该市已融合社会力量组建专业应急队伍138支、4815人，可快速响应各类突发事件。2025年以来，该市已制定完善《肇庆市突发事件总体应急预案》及市级专项预案36个、县级预案176个、行政村（社区）“一页纸”预案1902个。

“十个职责清单”全覆盖，织密责任“一张网”。肇庆市创新构建“党政—部门—基层—企业”四级责任体系，细化党政“一把手”、村（社区）工作人员、企业生产单元负责人、一线员工等10类核心岗位责任清单，清晰界定“谁来管、管什么、怎么管、管不好怎么办”。通过权责清单全链条覆盖，构建起“统一领导、权责一致、分类管理、协同高效”的安全治理格局，破解责任悬空、推诿扯皮等难题，实现“党政同责、一岗双责”与企业主体责任无缝衔接。同时，每年制定市、县两级党政领导干部安全生产重点工作清单，明确10类党政领导职务安全生产年度工作清单共66项。目前，全市已建成安全生产网格2062个，配备专职网格员14359名，将92426家生产经营单位全部纳入动态监管范围，累计排查整改隐患1.86万个。

“十项制度”构建闭环，筑牢刚性“防火墙”。肇庆市聚焦安全生产全流程管控，建立安全风险定期研判、投资项目安全联合评估、落实企业安全生产主体责任等10项核心制度，形成“风险预判—过程管控—隐患处置—事故追责”完整闭环。近年来，该市持续完善安全生产领域举报处理办法，鼓励群众举报重大风险隐患，推动全市各行业领域共4626家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制，累计报告并整改隐患25173项，发放奖励金约114万元。坚持严格监管与优化服务并重，在守牢安全底线的同时，持续优化营商环境，创新危险化学品项目“容缺审批+全程帮办”服务，企业办事跑动次数减少50%，因材料不合格导致的返工率降低75%，审批周期平均缩短15天，企业满意度达100%。

“十个专项行动”靶向发力，直击风险“关键点”。肇庆市建立“风险研判—清单更新—集中整治”动态机制，精准匹配不同阶段安全风险特点，持续攻坚危险化学品、城镇燃气、道路交通等传统高风险领域，严厉打击违法分包转包等突出违法行为。深入开展城镇燃气安全“一件事”全链条专项整治，出台《肇庆市燃气管理条例》，完成燃气管道老化更新改造49.4公里，瓶改管6400户。有力开展建筑保温材料安全隐患专项整治，拉网式排查高层公共建筑、高层住宅、冷库等重点场所，完成3827栋高层建筑、633个冷库全覆盖检查，整改保温材料安全隐患138处。同时，针对电动自行车电池安全、再生资源回收等新风险点，第一时间新增专项治理行动。2025年以来，新增电动自行车集中充电端口2.2万个，排查相关门店1307家，查处违法案件124宗；整改或关停再生资源回收行业站点累计309家，并起草全市再生资源回收体系建设规划，疏堵结合防范安全生产风险。

“十个建设项目”强基固本，夯实基层“硬支撑”。肇庆市围绕基层应急能力薄弱环节，建立项目动态更新库，重点推进珠三角区域应急救援中心、森林航空消防基地、自然灾害防治能力提升等10类核心项目建设。通过“硬件升级+科技赋能”，全面补齐基层监测预警、通信保障、监管装备、应急救援、科普教育等短板，筑牢安全治理“最后一公里”防线。作为广东省首批“提升安全生产责任保险（下称‘安责险’）事故预防服务质效”试点地市，该市创新打出“数据共享一键通、服务受理一门清、统筹调度一盘棋、监管效能一体化、投保服务一张网”的“五个一”组合拳，健全完善制定清单、调度任务、经费使用、监督检查四项统筹机制，搭建起综合管理体系，强化异地承保监管，成功破解事故预防服务中各自为政、覆盖不均、质效不足等痛点堵点，为产业升级注入动能。目前，全市安责险在保生产经营单位共计1421家，高危行业、领域投保率达100%，2025年下达安责险事故预防服务任务2056次，投入事故预防服务费用400多万元。