安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。自国务院安委会部署开展全国安全生产治本攻坚三年行动以来，内蒙古自治区党委、政府高度重视，坚决扛起政治责任，将行动作为提升全区本质安全水平的战略举措，紧扣“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的核心要求，系统谋划、精准发力，“八大行动”齐头并进，重点领域整治深化，全区安全生产形势持续稳定向好。截至今年10月底，全区生产安全事故起数和死亡人数实现同比“双下降”，分别为29.1%和12.4%，治本攻坚取得阶段性显著成效。

高位推动，织密责任体系

内蒙古自治区迅速响应，制定并印发了《内蒙古自治区安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，明确了时间表、路线图。自治区党委、政府主要负责同志亲自部署、靠前指挥，通过召开党委常委会、政府常务会、安委会全体会议、月度例会等各类会议80余次，持续压茬推进。为进一步明晰领导责任，自治区创新制定了《党委和政府领导班子成员安全生产职责清单和2025年度重点任务清单》，实现安全生产职责清单化、履职具体化。

针对新兴行业领域安全监管职责不清的问题，内蒙古主动作为，明确了新能源汽车充电基础设施、建筑保温材料、校外培训机构、工业企业办公楼等领域的监管主体，有效堵塞监管漏洞。同时，将安全生产方针政策与法律法规纳入内蒙古党校主体班次教学，强化领导干部安全发展理念和履职能力。

深化“八大行动”，筑牢治本根基

治本攻坚，关键在于抓住要害、夯实基础。内蒙古自治区围绕“八大行动”，精准发力，务求实效。

重大事故隐患动态清零见行见效。建立了“清单管理、双重交办、整改销号、举报奖励、通报问责”的闭环管理机制。尤为突出的是，将中央层面发现及长期未整改的重大隐患纳入自治区党委监督贯通协调平台进行重点督导，极大提升了整改效能。数据显示，2024年排查的重大事故隐患整改率达99.9%；2025年以来排查的5809项重大事故隐患，已整改5521项，整改率95%。更值得关注的是，每千次检查发现重大隐患数量从2024年的9.4项大幅提升至40.1项，增长326%，反映出隐患排查的深度和精度显著增强。

判定标准体系提升靶向精准。全区将重大事故隐患判定标准的学习宣贯作为各类培训的“必修课”，推动监管人员和企业员工学标、识标、用标。自治区住建厅率先出台《住建领域安全生产“模块化”监管清单》，将风险隐患标准量化、具化。呼伦贝尔市等地细化了21个行业领域的检查指引。据统计，2024年以来全区累计开展标准宣贯解读1.5万余次，覆盖89.2万余人，为精准排查隐患奠定了坚实基础。

精准执法与帮扶引导并重。推行“年度部门联合‘双随机、一公开’”抽查计划，在危险化学品、工贸等领域实现“进一次门、查多项事”，切实减轻企业负担。深入实施“安全评估+执法+服务”模式，运用“四不两直”等方式强化监管。2024年以来，已完成对数百家危化企业的安全评估和隐患治理，并根据风险等级实施分级管控。执法方面，全区各级各部门实施行政处罚1.7万余次，处罚金额8.28亿元，责令停产整顿企业480家，通过曝光、约谈、联合惩戒、责任倒查等一系列组合拳，形成了强大震慑力。

全民安全素质提升润物无声。以“安全生产月”、“防灾减灾日”、“安康杯”竞赛等品牌活动为载体，围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，开展形式多样的宣传活动，累计覆盖超2000万人次。在主流媒体开设安全生产专栏，曝光突出问题，其中选送的普法作品荣获国家级奖项。结合地域和季节特点，推出的电动自行车安全、农村牧区防火等专题节目和科普短视频，深受群众欢迎。

聚焦“关键少数”与从业人员能力提升。牢牢抓住企业主要负责人这个“牛鼻子”，全区组织开展主要负责人安全教育培训3.1万余次，培训81.8万余人，强化其第一责任人意识。同时，大力提升从业人员安全技能，各行业领域开展培训4.8万余次，累计培训264.6万余人，开展应急演练7.3万余次。

科技赋能与工程治理双轮驱动。大力推广应用安全科技。2024年以来，全区企业安装各类风险监测预警系统3100套，实施安全改造、淘汰落后工艺设备12.55万项。危化品领域，13家硝化企业完成全流程自动化改造；矿山领域，水害、边坡监测等系统广泛接入国家平台；工贸领域，重点企业监测数据与应急管理部实现联通。此外，在桥梁等重要基础设施上应用“蒙芯”等健康监测系统，提升了工程治理的科技含量。

安全管理体系建设优化内生动力。积极引导企业创建安全生产标准化管理体系，通过选树435家标杆企业并给予激励政策，激发企业自主管理的内生动力。截至目前，全区已创建标准化企业9836余家，企业安全管理基础得到有效夯实。

聚焦重点领域，深化专项整治

围绕矿山、危险化学品、消防、城镇燃气、建筑施工、交通运输等传统高危行业和重点领域，内蒙古持续开展靶向治理。

矿山领域：严格落实“八条硬措施”，深入开展“回头看”，加大关闭退出、整合重组和升级改造力度，2024年以来累计关闭退出煤矿6处、非煤矿山85处。危险化学品领域：持续推进淘汰落后工艺设备，开展黑加油点“大扫除”专项行动，查封非法油品81.75吨，移送追究刑事责任14人。消防领域：出台《内蒙古自治区电动自行车管理条例》，专项清理违规停放充电车辆2.4万辆，电动自行车火灾数同比下降71.7%。深化“生命通道”治理，整改堵塞封闭安全出口问题隐患万余处。城镇燃气领域：大力改造“带病运行”管道，2024年以来累计改造1636公里。建筑施工领域：持续排查整治房屋市政工程项目和自建房，推进危旧房改造。交通运输领域：完成农村牧区危桥改造和灾害防治项目，推进铁路道口“平改立”。电力、文旅、特种设备、民航及新能源汽车充电设施等行业领域也同步深化整治，取得明显成效。

内蒙古自治区安全生产治本攻坚三年行动已进入纵深推进的关键阶段。下一步，内蒙古将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续巩固拓展已有成果，紧盯重点难点问题，进一步压实责任、强化措施、补齐短板，不断提升本质安全水平，努力以高水平安全保障高质量发展，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障作出新的更大贡献。