新乐市坚持以辖区消防救援站为核心抓手,打破应急、消防、属地条块分割,破除各自为战,以系统思维推动应急资源整合与专业力量深度融合,拓展消防救援服务维度,强化防救一体建设,构建多方协同发力工作格局,全方位提升开发区防灾减灾救灾综合能力。
一、协调联动,融合专业优势筑防线。新乐应急、消防、开发区三方以消防救援站为前沿阵地和核心力量,联合构建“监管—拉练—改进”闭环工作体系,深度融合专业优势、筑牢全域安全防线。一是联合精准排查隐患,建立“两部门+救援站”联合检查机制,邀请救援站骨干,联合应急监管执法人员、园区安监人员组成检查专班,参与企业专项检查、为全市重点场所检查提供技术支撑,实现隐患排查更专业、整改指导更到位、信息共享更及时。二是联合组织实战拉练,紧密结合园区地形、灾情、社情等情况,每年至少组织1次实战救援拉练和桌面推演,实景化开展全流程应急处置,全面总结问题、形成整改清单,以问题为导向持续优化园区及企业灾害事故应急处置预案,切实提升企业应急队伍与消防救援队伍实战救援能力。三是联合完善双控建设,在辖区企业全面建成双控机制的基础上,三方联合梳理分析监管、自查、拉练中发现的风险隐患,精准研判安全防范形势,动态调整防控重点、优化双控措施,持续提升辖区企业本质安全水平。
二、共建共享,凝聚多方合力守底线。新乐应急、消防、开发区坚持资源共享、能力共建、责任共担,凝聚起政企协同、防救一体的强大合力。市应急局依托救援站打造安全技能培训基地,开展实战化培训,分享典型案例和处置战术,有效提升了基层队伍专业能力。市消防救援大队将救援站场地升级纳入“十五五”规划,足额保障经费,为救援站作用发挥提供了有力的支撑。开发区将化工园区应急物资采购计划、使用及维护纳入一体化管理,并确保应急行动时给予最大物资补充和技术支持,极大提升了救援行动保障的及时性和有效性。园区消防救援站除检查、救援外,还担任开发区应急安全“宣传员”“指导员”“巡防员”,常态化深入企业、社区开展防灾宣教和技能实操,为企业量身定制应急方案、指导建强微型消防站,节假日及重大活动期间开展全域巡防,与各级应急管理队伍和企业安全应急队伍,全方位筑牢了防灾减灾前沿阵地,为开发区高质量发展提供坚实安全保障。
三、统管共用,破解资源困局提效能。新乐市应急局与开发区管委会直面应急物资多头存储、重复购置、维护缺位痛点,针对价值约460万元的救援舟艇、生命探测仪等专业装备因无统一调度长期闲置,突发事件处置中屡现“调不动、用不上、跟不上”的窘境,创新保障机制、打破单位壁垒,将专业装备物资交由辖区消防救援站统筹管理,建立“三个统一”工作机制。统一存储管理,对各类装备物资统计造册、按功能集中存放,明确专人保管职责,建立全流程闭环台账,确保物资始终处于良好战备状态;统一调配使用,应急、消防、开发区三方联合制定管理办法,清晰界定各方调用权限,开发区内险情由园区直接申请调用,重大险情由市应急局统一指挥,救援站15分钟内完成物资出库、精准投送;统一维护更新,依托消防救援站专业优势开展装备日常维保,定期反馈物资损耗及补充需求,三方联合制定采购计划,杜绝重复采购,提升资金使用效益。
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