与各单位同题共答 推动履行核心职能

——应急管理部主题教育巡回指导组认真开展督促指导

当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党深入开展。应急管理部主题教育领导小组办公室近日组织召开巡回指导工作座谈会，听取各巡回指导组的工作情况，主要围绕巡回指导工作谈特色做法和发现的主要问题，并提出指导推动解决问题的意见建议。

主题教育开展以来，应急管理部主题教育领导小组根据实际情况，组建4个巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈、巡听旁听等方式，对部系统各单位开展主题教育情况进行督导，及时了解进展和成效，确保主题教育质量。4个巡回指导组按照部党委部署要求，第一时间对接、第一时间进驻，牢牢把握开展主题教育的目标任务，坚持高标准严要求，根据所指导单位的特点，加强精准分类督导，突出问题导向，注重实际成效，努力推动各单位高质量开展主题教育。

传导压力 提升能力

开局关系全局，起步决定后势。4个巡回指导组成立后，注重把握各司局和直属单位的不同特点，指导督促认真贯彻落实党中央精神和部党委要求，结合实际组织开展主题教育各项工作，增强针对性和可操作性。

各巡回指导组锚定目标任务，全面掌握各单位进展，通过深入调研、调阅资料等方式对90多家单位部署启动情况进行了解，对读书研讨班、党委理论学习中心组学习情况开展专项调度统计，及时掌握各单位主题教育阶段工作进展，做到对各单位主题教育总体进展心中有数。通过线上线下相结合方式，对指导单位的理论学习活动筹备情况、主题教育安排等严格把关、提前预审，务求实效。

打铁必须自身硬。各巡回指导组认真组织理论学习，做到先学一步、多学一点、学深一些，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确理解部党委决策部署和要求，把握指导工作的重点，把好指导工作正确方向。

第一巡回指导组认真学习贯彻部党委、部主题教育领导小组及其办公室的工作部署和要求，对标对表，查找薄弱环节，不断提高巡回指导能力和水平；第二巡回指导组通过组内集中学和跟进所指导单位学等方式，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，不断强化理论武装，了解各单位主责主业和年度工作重点，持续提高工作针对性；第三巡回指导组在开展相关理论学习的同时，还收集所指导单位年度总结、民主生活会以及巡视整改等材料，提前熟悉各单位基本情况，努力增强指导效果；第四巡回指导组突出先学深学，第一时间组织全体组员学习指定书目和学习材料，认真学习所指导单位业务知识，避免说外行话、办外行事。

分类指导 精准督导

部党委书记、部主题教育领导小组组长王祥喜在部署主题教育之初，明确要求切实强化组织领导，按中央要求不折不扣抓好主题教育各项任务谋划落实。各巡回指导组深入了解所指导单位的实际情况，跟进了解主题教育进展情况，建立完善内部工作机制和分类指导工作机制，运用科学方式方法，确保各项重点任务落实到位。

立足所指导单位实际，做好分类指导——

第一巡回指导组紧密结合所指导的15家单位实际情况，开展分类指导：针对机关司局，指导其要立足推动公共安全治理模式向事前预防转型，提出和研究一些实际问题；针对部属事业单位，指导其要以提高支撑应急管理事业改革发展能力为主要目标，开动脑筋想办法，以创新驱动促事业发展。

建立多项工作机制，加强统筹协调——

第二巡回指导组建立三项保障机制：建主动对接协同机制，与所指导单位建立常态化沟通交流渠道，了解各单位主题教育进展情况、通报存在的问题、提出工作要求；建台账定期调度机制，督促各单位完善重点工作台账，指导组定期调度工作进展，提出指导意见；建动态分析评估机制，动态跟踪所指导单位工作进展，定期开展组内评估，掌握各单位主题教育取得的实效、好的经验做法。

用制度规范指导工作，确保稳步推进——

第三巡回指导组注重用制度规范指导工作，制定工作任务清单，围绕启动部署、读书学习、调查研究等工作任务，从主要内容、涉及单位、任务分工、进度安排、完成情况等方面进行细化，保证每个环节任务明确、标准统一；建立巡回指导组和15家单位综合处处长（党群部主任）参加的联络机制，及时传达部领导小组及办公室工作要求，定期报送工作进展情况，转发典型经验信息。

整合力量集中开展，推动同频共振——

第四巡回指导组紧密结合所指导的国家消防救援局和中国消防救援学院的特点，推行日常合署办公、指导分组展开、情况集中研判工作模式，特别是针对国家消防救援局及所属49个单位实际情况，与局7个指导组“捆绑”作业、联合指导。根据主题教育进程和不同单位特点，下发巡回指导重点工作提示，明确指导内容、方法步骤和注意事项。在机关重点查部署安排，在所属单位主要看工作落实，推动上下同频共振。

查找问题 破解难题

在部党委会上，党委书记王祥喜多次强调：把开展主题教育同防范化解重大安全风险结合起来，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项， 激发党员干部干事创业热情和顽强拼搏精神， 推动应急管理事业高质量发展。各巡回指导组聚焦高质量发展， 瞄准痛点、突出重点、抓住关键， 通过座谈访谈、实地调研， 掌握所指导单位破解难题、推动发展的情况。

杜绝务虚式研讨——

第一巡回指导组深入参加所指导单位主题教育，看主题教育是否一开局就奔着问题去、盯着问题改、督着问题干，针对个别单位不敢动真碰硬、浮于表面的形式主义做法，及时指出并督促改正。“党员领导干部交流运用党的创新理论解决实际问题的具体案例和体会， 提出改进工作的思路措施，杜绝从‘理论到理论’ 的务虚式研讨。”在相关单位研讨时，指导组成员鲜明地提出指导意见。

解决学习不系统不深入不全面问题——

第二巡回指导组坚持问题导向，针对各单位整改整治、干部队伍教育整顿清单和台账中的问题及巡回指导中发现的问题，积极推动问题一一解决：针对学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入、不全面的问题，指导组采用参加和指导学习研讨、开展理论学习测试、调阅班子成员发言材料等方式， 持续营造学习党的创新理论的浓厚氛围。

系统梳理解决“老大难”——

第三巡回指导组指导各单位自觉围绕学思想、找差距、明方向、担使命、促发展的目标，在部署动员讲话、具体实施方案、调研方案中，突出问题导向，谋求发展良方。严格审核有关单位问题整改台账，结合各单位职能职责，对整改措施结合职责不够的单位，及时提出修改建议，确保主题教育工作不偏向，取得扎实成效。

推动解决一线人员烦心事揪心事——

第四巡回指导组把协助所指导单位解决一线职工烦心事、揪心事作为重中之重，通过座谈了解、个别访谈等形式，掌握各单位反馈的问题，第一时间上报部党委予以关注，并协调相关单位推动问题的解决，切实与所指导单位在共同破解难题中提升主题教育效果。