简要事迹： 

　　雷山县8乡镇1街道建立应急管理“一办两站三中心”、154个行政村建立应急管理“一站一库一队伍”，构建县乡村三级应急救援体系，围绕守好一座寨、护好一片林、固好一方土，在西江千户苗寨景区创新运用电气灭弧和终端负荷智能控制电气防火保护技术，搭建农村电气防火大数据平台，全县连续13年未发生较大及以上森林火灾，自然灾害隐患点安装自动化监测设备64套，实现全天候监测预警，汛期没有发生人员伤亡。 

　　事迹材料： 

　　近年来，雷山县委县政府坚决贯彻落实习近平总书记关于应急救援重要指示精神，始终践行以人民为中心的发展思想，坚持把人民群众生命财产安全放在首要位置，高度重视应急救援工作，聚焦“夯实镇级堡垒、筑牢村级防线、提升应急水平”工作重点，2020年累计投入应急救援体系和能力建设资金达3100余万元，占全年财政总收入的11%，全方位织牢应急管理工作基层网底。雷山县应急管理局时刻践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的训词精神，切实担负起党和人民赋予的职责使命，为人民安危枕戈待旦、赴汤蹈火，用实际行动践行“为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切”的铮铮誓言。 

　　守好一座寨  传承苗族魂 

　　雷山共有350多座苗寨，其中有68个国家级传统村落，59个少数民族特色村寨，是全国国家级传统村落密度最大的县。传统村落95％以上为木质结构，建筑结构耐火等级低且集中连片，一旦发生火灾极易“火烧连营”，农村火灾防控形势一直十分严峻。西江千户苗寨是传统村落的典型代表，也是贵州省的重要旅游景区之一，雷山县把西江千户苗寨作为农村消防安全防控的试点和突破口，全面加强人防、物防、技防等体系建设，有效预防和减少了火灾事故的发生。一是压实责任。制定了《雷山县西江千户苗寨景区消防安全管理（试行)办法》，压实主体责任、属地责任、行业监管责任、综合监管责任，建立和完善防火安全制度，构建上下联动指挥体系，做到按章管火，履职尽责，失职追责。二是科学防控。率先在西江景区创新运用电气灭弧和终端负荷智能控制电气防火保护技术，搭建农村电气防火大数据平台，对电气线路24小时监控，确保把火灾隐患消灭在萌芽状态。累计投入近9000万元在西江千户苗寨推进“电改”“厨改”“水改”，其中:“电改”完成1516栋、“厨改”完成1342栋、“水改”完成1342栋，有效提升了火灾防范能力。三是群防群治。组建了西江千户苗寨专职消防队，目前共有队员45名，按照四个片区110个网格进行责任分工，坚持每天常态化开展鸣锣喊寨、消防安全巡逻，入户开展安全用火、用电排查整治。结合民族地区实际，将家庭火灾预防、常见火灾扑救方法、火灾自救逃生等消防知识“翻译”为苗语，通过“村村通”广播系统早中晚宣传播放。同时，传承苗族优秀传统文化，发挥苗族议榔作用，把防火安全纳入村规民约，实行村民自治，如发生责任火灾，将对火灾责任人按“四个120”进行处罚，即火灾责任人要出120斤米酒、120斤糯米、120斤猪肉、120斤白菜，请邻里乡亲吃饭，并罚鸣锣喊寨一个月，形成自抓、自管、自罚的消防管理长效机制。在西江千户苗寨的示范引领下，一个个运转顺畅的农村消防应急防控组织体系、工作体系迅速向雷公山深处村村寨寨延伸。 

　　护好一片林  换来万亩绿 

　　雷山县国土面积1204.36平方公里，其中生态空间面积为797.52平方公里，占国土面积的66.22%，全县近三分之一的面积都在雷公山国家级自然保护区内，森林防火一点都大意不得。雷山县织密“三张网”，坚决守住森林火灾防控底线。一是织密防火责任网。严格落实乡镇领导包村、部门干部驻村、村组干部包片、党员（村民代表）包户、护林员包山头（地块）的五级网格化联防联控机制，层层落实各方责任，并将森林防火工作纳入年度考核，对森林防火责任落实不到位的，严肃追责问责。二是织密巡逻检查网。采取“进山路口设牌、公路巡护常态化、远山无人机高点航飞”的森防传统巡查与新兴科技巡查有机结合的三级巡查模式，无人机结合地面监控系统，与巡山护林员人机协同、地空配合，有效开展森林防火巡查，构建“空陆立体式”火情监测格局，一旦出现火情，第一时间处置扑灭。三是织密保障扑救网。坚决落实森林防火安排到位、宣传到位、设卡到位、处置到位、备勤到位、值守到位、扑救到位、协作到位、查处到位、保障到位等“十个到位”工作方法，强化协同配合，实行“见烟就查、见火就罚、违法就抓”，看住人、管住火，全力守住森林火灾防控底线。投入560万元储备森防巡逻救援车、森防救援投弹无人机、森防救援照明无人机、风力灭火机、便携式水枪、对讲机等应急救援物资，在全县2002名护林员的基础上，每个村组建不少于30人的应急救援队伍，每月进行集中演练，确保事故灾害发生时能第一时间救援、第一时间救人、第一时间救灾。目前，全县连续13年未发生较大及以上森林火灾。 

　　固好一方土  心安一方人 

　　雷山地质环境脆弱，地质灾害易发多发，全县有地质灾害隐患点115个，共威胁1189户6398人，潜在经济损失达2.3亿元。雷山县扎实推进综合治理，逐步消除地质灾害风险隐患。一是责任落实到位。建立县汛期地质灾害防治指挥体系，制定印发工作责任清单，督促各乡镇（街道）落实属地防治制度和措施，各行业主管部门做好行业系统职责范围内的地质灾害防治工作，扎实做好群测群防。2020年以来，全县共组织召开汛期地质灾害防治工作会17次，印发地质灾害防范工作提示48期。二是监测预警到位。建立县、乡、村、组、点“五级群防”体系，明确专职监测员，定期开展地质灾害隐患全覆盖排查，建立风险隐患台账，强化人防+物防+技防实时监测预警，确保隐患早发现、早预警、早撤离。严格落实“四早”（早预警、早会商、早响应、早撤人）防汛工作机制，凡降雨达100毫米以上及时通知党政主要领导、分管领导、乡镇对地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、临江临河临溪村寨、低洼易涝区等高风险区域坚决组织抢险和撤人工作。2020年以来，全县共组织群防排查1848次，累计排查隐患点115个，安装自动化监测设备64套，实现64处隐患点全天候监测预警，落实“四早”机制，汛期时没有发生人员伤亡。三是灾害防治到位。建立地质灾害隐患点分类处置机制，对隐患较小、治理难度不大的隐患点实行即知即改、立行立改；对隐患较为集中、威胁对象较多的隐患点实施地质灾害工程治理，切实消除地灾隐患对群众生命财产的威胁。2020年以来，全县累计投入防汛及救灾资金1600余万元，有力保障了人民群众生命财产安全。四是应急保障到位。充分发挥电视、村村通广播、微信公众号等平台作用，广泛宣传汛期防灾知识，定期组织干部群众进行防灾知识学习，切实增强群众抗灾救灾能力。同时，成立线下应急处置工作队，严格24小时值班值守，完善应急物资储备，定期组织干部群众开展应急避险演练，最大限度保障人民群众生命财产安全。2020年以来，全县共发布汛期地质灾害防治宣传信息1.78万条次，开展应急避险演练163次、覆盖群众3.8万人次。