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2025年机械行业生产安全事故分析

2026-04-07 18:27来源:安全生产执法和工贸安全监督管理局

一、基本情况

(一)较大事故情况

2025年机械行业未发生较大及以上事故,与2024年相比,较大事故起数下降1起、死亡人数减少8人。

(二)行业分布情况

按照《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017),机械行业的九个大类中,2025年生产安全事故起数前五位依次是金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业,占事故总量91%。

(三)事故类型情况

根据《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)规定,按照事故类型分析,2025年机械行业居前五位的事故类型依次为机械伤害、物体打击、高处坠落、触电和其他伤害,事故起数、死亡人数占事故总量86.3%。与2024年相比,机械行业频发高发的事故类型没有变化。

二、存在的主要问题和风险挑战

一是机械行业事故总量依然较大。2025年,机械行业生产安全事故总量处于工贸行业首位,占工贸行业事故总数的28.1%。与2024年相比,事故起数和死亡人数基本持平,事故压减进入平台期,防控难度进一步增加。2025年发生了3起高温熔融金属喷溅事故和6起粉尘爆炸事故,此类事故易升级为较大甚至重特大事故。2025年3月8日,河北省秦皇岛市华川机械加工有限公司发生粉尘爆炸事故,造成20人受伤,而事发当天作业人员达58人。

二是设备本质安全防护不足。2025年,机械伤害事故占机械行业事故总起数和死亡总人数的36.1%、35.4%,是发生率最高的事故类型。其中,设备安全防护不足导致的事故占机械伤害事故起数和死亡人数的71.4%、72.1%。机械行业老旧生产设备多、安全质量不高、安全防护等级不足、安全预警功能缺失、本质安全水平低等问题普遍存在。加之使用单位运维操作不当、从业人员安全防范意识和技能不足、安全装置失效或隐患未及时发现等问题突出,极易引发各类事故。

三是检维修作业事故易发高发。2025年,机械行业检维修作业事故占机械行业事故起数和死亡人数的21.0%、20.7%,在机械行业13个主辅生产工艺作业中,检维修作业事故起数和死亡人数占比最高。机械伤害、高处坠落和物体打击是检维修作业的主要事故类型,占检维修作业事故起数和死亡人数的75.4%、75.4%。检维修作业中存在危险有害因素分析不到位、能量隔离与能量释放不彻底、安全防护不足等问题,同时叠加高处、动火、有限空间等特殊作业风险,导致检维修作业事故风险较高。

四是外包作业安全管控不到位。与2024年相比,机械行业外包单位事故起数和死亡人数分别增长93.8%、113.3%。发包单位对承包单位的资格条件审核、作业过程管控、教育培训等方面失管漏管,主体责任落实不到位,“以包代管”“包而不管”、违法转包分包等问题突出。承包单位重效益轻安全、从业人员流动性大、盲目压缩工期,导致风险辨识和防控不到位、“三违”现象时有发生,且作业危险性高、环境复杂恶劣,极易引发各类事故。

五是新风险事故防控面临较大挑战。锂离子电池、增材制造(3D打印)、自动化机械臂、自动化立体仓库等新工艺新技术新装备应用加快,带来了新的风险隐患。现有管理模式、技术手段与安全防控需求不匹配,机械行业新技术装备的安全标准规范滞后于产业发展,同时部分机械企业对新技术装备安全工作机理认识不足、安全操作规范不健全、防护管控措施缺失,导致新风险防控能力不足。2025年3月13日,广东精锐智能科技有限公司清理3D打印设备滤芯时发生粉尘闪燃事故,造成3人受伤,就是典型案例。

三、下一步措施

一是聚焦重大安全风险,深化重大事故隐患动态清零。紧盯高温熔融金属、粉尘涉爆、有限空间、危险化学品等高风险领域,聚焦重大事故隐患动态清零,推动企业建立常态化隐患自查自改和内部报告奖励机制。强化铸造熔化炉和浇注作业场所积水、涉爆粉尘大量积聚、天然气用气设备泄漏、危险化学品违规使用等重大事故隐患排查整治。推动高温熔融金属企业自动化转运浇注,粉尘涉爆企业采用自动化打磨抛光、湿式除尘工艺,降低事故风险。

二是提升设备设施本质安全水平,全力降低事故总量。加快老旧设备设施安全技改升级,提高设备安全防护等级,确保设备外露旋转部位、自动化设备作业区域设置急停、声光报警、封闭防护围栏等防护措施到位,确保行程限位、紧急停车、联锁切断等安全设施有效运行。规范操作流程,临时处置生产异常必须先断电并触发安全装置。着力降低机械伤害、物体打击和触电等高发事故,有效降低事故总量。

三是强化检维修作业规范,有效防控检维修事故风险。督促企业严格开展检维修作业安全技术交底与风险辨识,规范办理专项作业票,严格执行断电、上锁、挂牌(LOTO)制度,确保设备及安全设施完好后方可作业。设置专人全程监护,严禁无专用工具、不具备条件时进行检修,严禁开机状态下调整设备、开展清理作业。严格试运转前安全检查,确认作业区域人员全部撤离,方可解锁合闸。作业人员必须经专项培训合格,正确佩戴劳保用品,临时处置设备异常必须触发急停、光栅保护等装置,从全流程杜绝误操作、误启动等安全风险。

四是有效管控外包作业,遏制外包事故多发势头。针对机械行业外包作业零散、承包单位规模小等风险特点,严格落实发包单位主体责任,强化外包队伍准入、作业、退出全流程闭环管理,有效防控外包作业事故反弹势头。严格审核外包单位资格条件、安全管理能力及作业人员持证上岗情况。开展针对性安全技术交底,明确机械作业风险点、安全规程及应急措施,落实现场安全防护与监护措施。安排专人监督外包作业,严控违规操作、超范围作业,确保外包人员正确佩戴劳保用品。定期开展外包人员安全培训与考核,建立安全台账,在高风险作业结束后开展安全评估与经验反馈,实现全过程闭环管理。

五是科技赋能机械安全,提高风险防范能力水平。依托粉尘防爆、工贸安全监管等部级重点实验室、重点科技计划项目,开展新业态新产业风险研究,探索利用“人工智能+”等技术赋能机械安全,提升风险管控和隐患排查治理水平。在锂电池装配、铸造作业、3D打印等高风险场所,探索应用隐患智能侦测识别技术,提升现场安全管控效能。研究制定新能源汽车制造、3D打印等安全规范,着力防范新兴领域事故风险。

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责任编辑:田静

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