今天,应急管理部召开新闻发布会,通报了全国重大事故隐患专项排查整治2023行动有关情况。4月底,国务院安委会印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》以来,立即在全国范围组织实施重大事故隐患专项排查整治行动。行动围绕提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实,扭转重特大事故多发的被动局面。
此次专项排查整治行动从4月底开始,至2023年底结束,分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高四个阶段。方案从企业、部门和地方党委政府三个层面分别进行细化部署。企业层面,主要负责人要落实事故隐患排查整治的主体责任,研究并组织好本企业重大事故隐患排查整治工作,发挥好安全管理团队和专家作用,组织对动火等危险作业和电气焊设备、外包外租等生产经营活动等开展排查整治,按要求抓好事故应急救援演练活动;部门层面,制定印发专项方案,明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重点,集中对监管执法人员开展安全生产专题培训,聚焦排查整治重点开展精准严格执法,建立安全监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,运用“四不两直”、明察暗访、“互联网+监管”等方式不断提高执法质量,组织专家对重点地区、重点企业开展帮扶指导;党委政府层面,专题学习并逐条对照落实安全生产十五条硬措施,迅速研究制定本地区专项行动工作方案,强化党政负责同志的动员部署和督导检查,发挥宣传组织优势加强全社会共同监督,强化重大事故隐患排查整改财力人力保障,严格安全生产督查督办和考核巡查。
与以往相比,这次专项行动突出四个方面:
突出“重大隐患”开展排查整治。聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域,紧盯易造成群死群伤的重大事故隐患开展针对性排查整治,不搞“大而全”,避免眉毛胡子一把抓。
突出“关键少数”狠抓全员责任落实。牢牢把握企业作为事故隐患排查整治的责任主体,充分发挥主要负责人“第一责任”主导作用,带动全员安全生产责任落实。
突出“先礼后兵”提升排查整改质量。先请各企业集中开展全面自查自改,政府部门强化帮扶指导,然后再开展精准严格执法、强化责任倒逼,避免与监管部门搞“躲猫猫”游戏,便于摸清底数、共同发力。
突出“机制创新”提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。建立先学习培训后监管执法、安全监管执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等工作机制,有效防范监管执法查不出问题或查出问题后不跟踪整改等情况,推动排查整治取得实效。
目前,各地区、各有关部门和企业已经迅速部署行动,结合本地区、本领域实际细化完善有关任务分工,确保专项整治各阶段压茬推进。国务院安委会办公室建立有关工作机制,定期调度掌握排查整治进展情况,加大工作推进和督导检查力度。各项工作正在有序开展。
(总台央视记者 赵雨彤)
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