江苏省泰州市政府常务会议日前审议通过《泰州市社会单位消防安全标准化管理“352”工程实施导则》,明确消防安全标准化管理的具体路径和工作要求,进一步压实社会单位消防安全主体责任。
该《导则》依据国家和省内消防法律法规并结合泰州实际而制定,适用于全市机关、团体、企业、事业单位及具有一定规模的个体工商户,物业服务企业参照执行。
文件要求各单位实行消防网格化管理,建立常态化巡查检查和隐患整改闭环机制,并推动物联网、大数据等智能化手段在消防安全管理中的应用。其核心亮点在于创新构建了“352”标准化管理体系,将分散的消防管理要素系统整合为可量化、可复制的管理模式。
具体而言,“352”工程就是社会单位通过建立责任机制、管理团队、制度规程等“3”个管理体系,解决以往管理责任模糊、机制运行不畅等问题;做实教育培训、设施维保、巡查检查、隐患整改、应急救援“5”项工作措施,形成全流程管控;用好信息化系统、消防档案“2”个管理载体,实现管理过程可追溯、可监督。
在责任落实上,《导则》创新建立了以消防安全责任人、消防安全管理人、部门消防安全责任人、全体员工4级岗位为主体,N个重点岗位人员为辅的“4+N”责任链条,实现消防安全责任机制“全员化”。
考虑到不同社会单位规模不同、风险点各异,《导则》推出了“三级网格+三色管控”的精细化管理,单位可以根据自身的建筑分布和功能区域,划分大、中、小三级消防网格。再根据网格内场所的火灾危险性、人员密集程度,为小网格标注红、黄、蓝三色风险等级,不同颜色对应不同的巡查频次和管理措施,从而精准定位高风险单位,提升监管效能。
此外,《导则》要求社会单位构建分层分类培训体系,要求编制“1+3+N”学习资料(1套文件汇编、3部工作手册和N个重点岗位“一本通”),让不同岗位人员都能精准掌握消防要求。
据了解,此次新规出台是为了解决部分单位消防安全责任不落实、管理能力薄弱等问题。泰州市以省级消防安全管理标准为基础,结合地方实际制定该导则,既是落实省级“六化”建设要求的具体举措,也是提升社会单位本质安全水平的重要抓手。
下一步,泰州市消防部门将联合相关行业主管部门做好新规宣贯,通过培育标准化管理标杆单位,以点带面推动全市社会单位消防安全管理水平整体提升。
(王蕾)
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