近年来,云南省楚雄州消防救援支队制定并落实《干部、消防员竞争激励实施办法》,建立健全竞争激励体系,大力营造“靠素质立身、靠实绩进步、靠奋斗创业”的激励氛围。
打破“吃大锅饭”的局面。解决干与不干一个样的难题。消防员设置基准分60分,干部按照“本职工作完成不加分也不扣分、完不成予以扣分”的原则,干部每季度提供实绩证明,消防员每月实行加扣分,逐级审核、挂网公示,“干与不干”一目了然。在完成本职工作的基础上,指战员担任出纳、通信员、器材管理员等职务的,分别给予一定分值的加分,鼓励指战员“多岗多得”“多干多得”。对于在“一队一站”、防消联勤等方面干出特色、创出品牌,按贡献值给予20、30、50加分分值;相反,对于被通报问责或违纪违规受到处理的,予以从重扣分,切实营造“干好有奖、干差必惩”的激励氛围。
破除“论资排辈”的现象。严格按照业绩申报、日常加扣分、领导评鉴、汇总公示、党委审定的程序进行考核,并与指战员选拔任用挂钩,4年来,43名干部提拔晋升、59名消防员晋职晋级,做到了精准识人、公正选人、科学用人。对参加灭火救援重大任务、比武竞赛等给予重点加分,对积极参加学历提升、考取证书、发明创造的给予额外加分,先后涌现出了12名“业务能手”“技能尖兵”“比武状元”,3名指战员考取在职研究生学历,19名指战员取得国家资格证书和发明专利。责任领导根据平时表现和工作实绩,分类别、按层级、逐岗位对所属指战员进行评鉴;指战员年度考核等次、职级晋升注重民主测评、群众公论,对得不到多数指战员认可的坚决不予提拔任用。
消除“平衡照顾”的思想。针对入党“干部优先”“干部必入”的传统做法,在严格执行制度规定的基础上,构建 “注重实绩、精准量化、科学评价”的党员发展风向标,9名消防员因实绩突出、表现优秀优先加入党组织,而2名干部因成绩平平、表现一般未能入党。针对技术干部到点即晋、先到先晋、谁“老”谁晋的惯性思维,注重履职表现、业绩成果和工作质效,15名刚满职级最低年限、实绩突出的干部“脱颖而出”得以晋升,而任现职级时间长但业绩平平的5名“老干部”至今还在“原地踏步”。另外,严格依据竞争激励考评结果统筹年度评先评优、立功受奖,做到“综合排名第一的,第一个立功”。针对年终绩效奖发放搞平均、“一刀切”的常规方式,按照年度考核、竞争激励综合排名发放年终绩效奖,31名指战员享受120%最高比例,9名仅按75%的比例领取绩效奖,2名干部因考核结果为“基本称职”未能享受绩效奖,真正做到“奖得心动、罚得心痛”。
(自罗海 王凯)
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