近年来，天津市以制度为基、协同为要、实战为靶，推动社会应急力量从“零星散落”走向“规范集群”，从“业余支援”迈向“专业主力”，成为守护津门百姓安全、服务跨域应急救援的重要力量。

破局“零力量”，以政策之“钥”打开培育“突破口”。印发《天津市应急救援队伍建设管理办法》等制度文件，明确社会应急力量的发展定位、扶持政策和管理规范，将其纳入全市应急救援力量体系“大盘子”。针对基层力量空白区，采取“市级统筹+区属管理+社会参与”的模式，由市应急管理局牵头协调资源，为空白区搭建共享共建共训平台，同时鼓励各区结合地域风险特点，培育“本土化”应急队伍。截至2025年底，宁河、南开等9个区已实现社会应急力量“从无到有”的突破，全市16个区均已组建了社会应急力量，基层应急“最后一公里”有效打通。

锻造“专业队”，以训演赛评锤炼救援硬功。坚持“联建联训、以练促战”，推动社会应急力量与国家队、专业队“同训、同练、同演”，不断提升协同作战能力。常态化开展骨干技能培训，近年来累计举办5期全市应急救援队伍骨干培训班，由救援专家和消防教官“手把手”教学，培训450余人，社会应急力量每期参与占比达20%。联合红十字、消防等部门举办天津市红十字应急救护大赛，连续5年举办“砺剑”综合应急演练，组织社会应急力量参与应急管理部演习，并联合京津冀三地开展跨区域实战演练。有序开展社会应急力量分类分级测评，静海蓝盾、天津蓝天通过首批建筑物倒塌搜救2级队伍测评认定，天津市社会应急力量规范化、专业化建设迈入新阶段。

当好“守护者”，以“五进”为要深化应急科普。开展“服务高质量发展十项行动——应急救援技能培训进央企”特色党建活动，实施“志愿应急 助力安全”天津市志愿服务重点项目，引导社会应急力量深入企业、农村、社区、学校、家庭，开展“五进”服务工作。组织参与应急科普讲解大赛，创作安全情景剧原创视频；打造“我是应急小英雄”密室逃生体验活动，让青少年在游戏中学习自救技能；协助基层开展防灾项目救援装备培训，推动应急服务从“灾后救援”向“事前预防”延伸。

凝聚“合心力”，以高效协同保障抢险救援。联合11部门（单位）迭代完善《天津市社会应急力量参与重特大灾害抢险救援行动协调机制》，既为社会应急力量提供信息咨询、高速通行、后勤补给等支持，又明确市委社会工作部、市应急管理局作为双牵头单位，形成党委政府协同发力的格局，为强化力量统筹、规范引导救援行动筑牢制度保障。在海河“23.7”特大洪水、甘肃积石山地震等抢险救援中，该机制通过简化协调环节、细化联动措施，推动各方快速响应、高效配合，让天津市社会应急力量得以有序参与，为“抢大险、救大灾”提供了坚实支撑。