为强力推进有限空间作业安全风险隐患专项整治工作,坚决遏制有限空间作业事故多发势头,近年来,山东省聊城市坚持“预防为主、实战为本、宣传为要”工作思路,通过科学化标准、规范化管理、系统化培训、实战化演练、针对性帮扶,全面筑牢有限空间作业安全防线。
科学制定培训大纲,夯实安全理论基础。针对有限空间作业培训内容碎片化问题,聊城市按照《工贸企业有限空间作业安全规定》等文件,组织编制《聊城市工贸企业有限空间作业四类人员安全培训考核指导大纲》,进一步明确有限空间作业四类人员培训内容、学时安排以及考核标准。同时梳理汇总有限空间行业领域典型事故案例,指导企业做好有限空间安全管理工作。
推行挂牌上锁制度,拧紧风险管控阀门。推行有限空间“标识化、锁闭化”管理,从源头防范违规作业,督促各级各部门把各类生产经营单位全部列入摸排范围,对存在硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体潜伏积聚风险以及可能存在中毒、窒息等安全风险的场所进行全面辨识,逐一登记名称、位置,不留死角盲区,落实台账式、清单化管理,现场设置安全风险警示牌。目前,全市累计摸排企业4111家,有限空间118187处。
突出实操技能培训,提升应急处置能力。结合聊城市有限空间作业重点企业分布情况,分批分期开展有限空间重点企业的安全培训活动。专项培训采取“理论授课+实操技能”模式,在完成理论培训全覆盖基础上,突出对有限空间作业四类人员开展实操技能培训。目前,聊城市共组织开展实操技能培训7期,培训各类人员1480余人。
全面组织宣讲演练,强化全民安全意识。结合有限空间季节性特点,组织全市开展涉有限空间作业重点企业专题安全培训和应急演练,做好提前防范。其间,组织全市开展涉有限空间作业企业专题安全培训和应急演练,全市共组织演练3466次,参演人员3.6万余人;开展巡回宣讲440余次,培训各类人员4.3万余人。
深化专家指导帮扶,破解企业管理难题。针对企业有限空间作业管理薄弱问题,聊城市按照“动员培训、现场会诊、交流研讨、讲评反馈”四位一体的工作模式,组织开展有限空间作业重点企业现场指导服务。持续关注重点企业,对造纸、酱腌菜、白酒制造、食品制造等有限空间重点企业,开展现场指导帮扶,目前全市各级已指导企业80余家,发现各类问题850余项。
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