近日，江苏召开全省乡镇（街道）安全生产和消防基层基础建设推进会。会议深入贯彻习近平总书记关于安全生产和基层治理的重要论述，认真落实省委、省政府部署安排和省安委会全体（扩大）会议工作要求，总结实践经验，分析形势任务，进一步提升全省基层安全监管能力，全面强化基础支撑保障，加快推进安全治理体系和能力现代化。

会议指出，加强基层基础建设是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、加快推进基层治理现代化的必然要求，是提升安全监管质效、推动公共安全治理模式向事前预防转型的有效途径，是防范遏制重特大事故、保护人民群众生命财产安全的重要抓手。要坚持“人民至上、生命至上”，以更高的站位深化加强基层基础建设的思想认识，紧紧扭住这项根本性长远性工作，推动力量下沉、保障下倾、关口前移，全面提升基层安全治理水平。

会议强调，必须清醒认识全省安全生产和消防基层基础建设存在的短板弱项，坚持重点突破，以更实的举措夯实安全生产和消防基层基础。

要聚焦“有人干”，凝聚合力、建强队伍。推动乡镇（街道）配强安全生产和消防领导力量，加大工作组织推进力度，因地制宜统筹整合多方力量，实现“一支队伍管安全生产和消防”。强化安全生产和消防综合监管队伍建设，优化人员配置、配强工作力量，做到与经济社会发展要求相匹配，把基层安全治理作为干部培养锻炼的重要平台。

要聚焦“干什么”，明确职责、强化担当。党委政府要统筹谋划，坚持安全和发展两手抓、两手硬，把公共安全作为基层社会治理的重中之重，推动人员力量向公共安全治理倾斜，把公共安全隐患排查上报作为城乡网格化服务管理的重要内容，明确网格公共安全检查事项。监管部门要尽职尽责，对职能交叉以及新兴行业领域主动履职，深化落实“消地”“六联”等协作机制要求，加强业务培训、工作指导，发挥好政府专职消防队防火巡查作用。基层队伍要善抓落实，统筹协调辖区内安全生产和消防工作，监督检查生产经营单位安全生产情况，常态化开展安全宣传教育。

要聚焦“怎么干”，优化体系、提升效能。坚持“动态管”，优化提升工贸企业监管执法体系，进一步厘清市县两级部门管什么、乡镇（街道）管什么，推动企业开展风险自查；多维度动态更新社会面小场所信息，精准开展风险辨识，优化安全巡查机制，及时消除安全隐患。坚持“依法管”，严格规范涉企行政检查，注重分级分类，避免多头重复检查；强化执法服务有机结合，既严格精准执法，又加强指导服务。坚持“创新管”，发挥安委办牵头抓总和统筹协调作用，协助党委政府做好顶层设计，结合实际推行“人工智能+基层安全治理”，提升安全监管效能。

要聚焦“干得好”，激发活力、增强干劲。强化正向激励，健全完善基层安全监管人员的考核评价等机制，对在监管执法和安全巡查工作中表现突出的人员，及时予以表扬激励，大力培树先进典型。落实容错机制，关心关爱监管执法干部，注重“三个区分开来”，坚持依规依纪依法，对靠前承担监管职责的干部，该容错的大胆容错。加大保障力度，确保装备配备、待遇保障、人员培训到位，创造良好工作条件，让广大基层安全监管干部干得舒心、拼得安心，切实增强获得感、成就感。