提前研判风险着力以练代战

3月20日上午，石家庄八一水库，一架无人机正勘探着该水库的“汛情”。这是河北省应急管理厅暴雨洪水抗洪抢险桌面推演的前方模拟现场，“洪灾”和“救援”情况将通过无人机与卫星通讯车等设备实时传送至演习指挥部。

为实现模拟洪灾现场与后方指挥部实时音视频联通，该省应急管理厅应急救援和训练中心该星期第三次来到八一水库进行实地勘察调试，确保了演习顺利进行。

当前，森林草原防火期逐渐进入高火险期，加上全省汛期的日益临近，该省应急管理厅加紧组织开展春季自然灾害风险综合会商与防灾减灾救灾系列桌面推演，提前研判，着眼实战，全力做好应急作战准备。

提前研判，春季自然灾害会商“明责任”

3月3日至19日期间，河北省减灾委办公室、省应急管理厅会同省自然资源厅、省水利厅、省农业农村厅、省林草局、省气象局、省地震局等部门，坚持防疫和业务两手抓，以文件会商的方式，对2020年春季期间河北省自然灾害风险形势进行会商研判。

会商单位对森林草原火灾、大风、冰雹、低温冷冻、干旱、地质灾害、生物灾害等主要自然灾害风险分析进行了综合研判，形成了《2020年春季期间自然灾害风险分析报告》，并对风险防范工作提出具体要求。

会商要求，各地、各部门需采取有力措施，加强春季期间各类自然灾害的防范力度。高度重视春季期间自然灾害风险，各地、各部门要强化责任落实和督导检查工作。强化自然灾害监测预警，密切监视气象、火灾、干旱、地震、地质及海洋灾害等风险，加强灾害监测和会商沟通，及时发布有关预警信息。加强重点部位的管控，做好各类灾害的防范、应对和处置工作。强化应急响应，扎实做好重大事故灾害应急准备工作，进一步完善指挥体系、协调机制，加强力量建设和实战演练。加强防范部署，避免自然灾害引发安全生产事故。密切关注相关预警信息，面对当前集中复工复产和赶时赶工生产形势，督促各生产经营单位强化管控，严防因自然灾害引发安全生产事故。

为有序推进全省防灾减灾工作，该省减灾委员会办公室还对照国家和河北省委、省政府有关防灾减灾重要文件进行逐文、逐项梳理，汇总形成了省减灾委主要成员单位在体制机制建设、自然灾害监测预警等4个方面、21项重点工作任务，编制印发了《2020年度省减灾委主要成员单位防灾减灾重点工作任务清单》，对2020年省减灾委主要成员单位防灾减灾具体工作任务进行安排部署，并要求各部门对照工作任务清单抓好贯彻落实。

今年第三季度，该省减灾委办公室将对各部门执行落实情况进行督导检查，推动国家和河北省委、省政府有关防灾减灾重要文件的落实。

以练代战，防灾减灾救灾演练“动真格”

河北省自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高、灾害损失重，全省自然灾害防治工作任务艰巨。为保障全省自然灾害形势平稳，不发生大的灾情，适时开展演练必不可少。

近日，该省应急管理厅坚持“逼近实战、演出实效”的原则，采用“场景视频+桌面推演”的手段，开展了抗洪抢险、森林草原防火、地震应急救援系列防灾减灾救灾演练，保障全省防灾减灾救灾指挥体系和救援力量“平时绷紧弦，战时拉得出、用得上”。

3月19日，该省应急管理厅组织开展地震应急救援桌面推演，推演模拟河北省某地发生6.9级地震，造成震中及周边地区部分房屋倒塌，道路、桥梁受损等情景。该省应急管理厅迅速将震情、灾情报告河北省党政主要领导，省人民政府启动一级应急响应，全面协调指挥抗震救灾工作。

3月20日，该省应急管理厅组织开展大清河系暴雨洪水抗洪抢险桌面推演。此次桌面推演以现有工程体系为基础，模拟大清河系发生50年一遇洪水情景，分设启动应急响应、河道堤防抢险、水库应急处置、蓄滞洪区运用、人员搜救、灾情评估等六个场景，系统演示了抗御暴雨洪水全过程。

3月23日，该省应急管理厅组织开展了森林火灾应急处置桌面演练，模拟秦皇岛市抚宁区发生一起森林火灾。省森林草原防灭火指挥部办公室接到火情报告后，根据火灾发展态势，由四级应急响应逐步启动一级应急响应，迅速进行火灾处置。

不同于常规演练一般只进行至启动二级响应的惯例，上述推演无一例外地进行了启动一级响应下的应急处置模拟，旨在突出演练的完整性、复杂性、实战性，从情况最复杂、指挥最有力、救援最高效三个方面去畅通指挥体系，增强处置能力，做好勤务保障，及时应对舆情。

通过演练，该省应急管理厅全面检验了《河北省防汛抗旱应急预案》《河北省森林草原火灾应急处置预案》等应急预案的实操性，进一步提高地震地质灾害、水旱灾害、森林草原防火应急处置能力，磨合了各联合专班和各工作组之间应急响应、灾情研判、应急处置、工作部署等指挥协调机制，熟练了各自然灾害应急处置预案相关要求。