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江苏:多举措强化烟花爆竹行政许可和安全监管

2020-03-27 12:28来源:江苏省应急管理厅

针对机构改革以来江苏各地烟花爆竹安全监管人员变动大、部分人员业务不熟、烟花爆竹安全风险增加的情况,近日,该省应急管理厅多举措全面加强烟花爆竹行政许可和安全监管,切实管控各类风险,坚决防范烟花爆竹经营安全事故发生。

落实专人负责。要求市县两级应急管理部门明确专人负责烟花爆竹安全监管工作,学习掌握烟花爆竹相关的法律法规和标准规范,熟悉本行政区域内烟花爆竹经营单位基本情况,梳理分析烟花爆竹经营单位存在的安全隐患,定期开展检查督查,督促经营单位彻底消除安全隐患,确保不发生烟花爆竹经营安全事故。

完善布点规划。要求市县两级于71日前完成本行政区域烟花爆竹经营单位的布点规划工作,确保布点规划符合禁限放要求,防范因经营布点不足导致非法经营行为发生。设区市应急管理局将本行政区域的批发企业布点规划上报省厅审核后统一向社会公布。县级应急管理部门将本行政区域的零售网点布点规划向社会公布,接受社会监督。

规范经营许可。要求市县两级烟花爆竹发证机关指派工作人员对申请材料和经营储存场所进行现场核查,对符合条件的,作出颁发经营许可证的决定;对许可有效期届满未延续和许可证被依法吊销的经营单位,及时注销其经营许可证;定期向社会公告本行政区域内取得烟花爆竹经营许可证单位的名单。

创新监管模式。要求市县两级应急管理部门创新安全监管模式,鼓励批发企业开展零售连锁经营;倡导安全意识强,安全条件好的批发企业采取兼并、代管、输出管理团队的方式对安全条件差、安全意识弱的批发企业进行整合;倡导烟花爆竹经营单位数量较大、安全监管能力薄弱地区采取聘请具备烟花爆竹专业知识的专家、委托第三方机构、发挥烟花爆竹安全管理协会作用等方式,对本行政区域内烟花爆竹经营单位开展安全检查。

开展联合执法。应急管理部门积极联合公安、市场监管等部门,完善联合执法机制,定期开展联合检查,对发现非法经营烟花爆竹行为的,彻底追查产品购销渠道,依法追究组织参与非法经营烟花爆竹的人员,依法严厉查处参与非法经营烟花爆竹的单位。

发挥协会作用。鼓励各行政区域的烟花爆竹经营单位成立行业安全管理协会,发挥行业自律作用,配合开展安全监管工作,依照法律、行政法规和章程,为会员单位提供烟花爆竹方面的信息、培训等安全技术服务。

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责任编辑:李静

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