11月9日，应急管理部围绕“救民于水火，助民于危难，给人民以力量”的主题于京召开记者见面会，5名全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士出席会议。

应急管理系统经历了三年的改革发展。2018年3月，应急管理部成立，同年11月9日，习近平总书记在人民大会堂向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。我国应急管理系统经历三年改制后有何变化？五位参会代表结合经历分享了自己的看法。

全灾种、大应急，“蓝朋友”变得更加全能

“责任更大、战斗力更强、与人民群众贴得更紧”，福建省福州市鼓楼区三坊七巷消防救援站站长陈辉华分享了自己的三点体会。

陈辉华介绍，国家综合性消防救援队作为应急救援的主力军和国家队，面对的是“全灾种、大应急”的职能任务需要。除了传统的灭火，他们还要面对地震、山岳、水域、石油化工等各个类别的灾害事故，很多时候还要执行跨区域增援作战任务。

森林消防同样如此。应急管理部森林消防局大庆航空救援支队飞行大队大队长兰海亮介绍，森林消防实现了由单一森林灭火向综合应急救援任务转变，巩固森林草原防灭火主阵地的同时，瞄准抗震救援、防汛抢险等新战场；实现了任务范围由相对固定区域向全域机动转变，执勤区域大幅扩展。

 “我们现在所面临的任务更加复杂、更加多元，大家都感到‘本领恐慌’。”陈辉华表示，这几年自己所在的消防队练兵热情特别高涨。消防队开展了山岳、地震、水域、石油化工等各个类别的专业训练，综合应急救援能力得到了全面提升。

“大家都亲切地称我们为最帅‘蓝朋友’、最美‘逆行者’，这更加坚定了我们献身消防事业的信心与决心。”陈辉华说。

新装备、新手段，矿山监察执法更加强力

国家矿山安全监察局陕西局一级主任科员刘小术表示，三年改制以来，矿山安全监察事业发生了系统性变化，自己在工作中经历了很多“第一次”。

刘小术介绍，矿山安全监察有了更加坚强有力的后勤保障，例如执法记录仪、能在井下使用的可视定位矿灯、地面远程巡查无人机等新设备，极大提升了监察执法队伍的战斗力。

变化同样体现在工作手段上。刘晓术介绍，监察执法队伍以往查处煤矿重大隐患时，更多凭借停产整顿、大额处罚等行政手段去打击违法违规行为。这样虽有震慑力，但是总有个别人会铤而走险，不断触碰法律红线。随着新《安全生产法》等一系列法律法规实施，监察执法队伍开始主抓企业主要负责人这些“关键少数”的履职情况，从而抓住了矿山企业主体责任落实的根本，极大提升了辖区煤矿企业的安全管理水平。

统筹应急管理体系，让社会应急力量有“娘家”

江苏省宿迁市宿城区应急管理局党委委员王兆革从事安全生产监督管理工作20多年来，共计排查各类隐患2.9万条，她对应急工作的变化深有感触。

“这三年来我们整合了民政、自然资源、林业部门等有关单位的职责，形成了统一高效的应急管理体系。”王兆革介绍，机构改革使应急管理“脱胎换骨”，在应急管理局综合统筹下，多部门共同协作，有效开展防灾减灾工作，摆脱了过去“九龙治水”的工作格局。

应急系统变得更加统一高效，石欣也有体会。广东省深圳市公益救援志愿者联合会会长石欣，从2008年开始投身到应急救援志愿者服务工作，亲历了社会应急力量的发展过程。他介绍，早期我国应急救援没有统一的业务主管部门，所以社会应急力量只能“各找各妈”，面对灾害事故，一拥而上、各自为战，不可避免地造成了一定救援资源浪费。

“应急管理部成立以后，我们这些社会应急力量觉得找到了‘娘家’。”石欣表示，应急管理部对社会应急力量高度重视，明确了社会应急力量是国家应急体系的重要组成部分，是国家应急体系的辅助、补充和后备力量。

他介绍，近年来每当有大型灾害，应急部都会统筹全国社会应急力量异地参与救援。在今年7月发生的河南水灾中，应急管理部第一时间在河南设立了社会组织和志愿者协调中心，全国的社会力量都能在这里报备登记、共享信息、接受任务，使社会应急力量可以有序参与到现场救援中。