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应急管理部发布2019年全国自然灾害基本情况

2020-01-16 19:00来源:救灾和物资保障司

2019年,我国自然灾害以洪涝、台风、干旱、地震、地质灾害为主,森林草原火灾和风雹、低温冷冻、雪灾等灾害也有不同程度发生。全年相继发生青海玉树雪灾、四川木里森林火灾、山西乡宁和贵州水城山体滑坡、四川长宁6.0级地震、超强台风“利奇马”、主汛期南方多省暴雨洪涝、南方地区夏秋冬连旱等重大自然灾害。经应急管理部会同工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、卫生健康委、统计局、气象局、银保监会、粮食和储备局、中央军委联合参谋部和政治工作部、红十字会总会、中国国家铁路集团有限公司等国家减灾委成员单位会商核定,全年各种自然灾害共造成1.3亿人次受灾,909人死亡失踪,528.6万人次紧急转移安置;12.6万间房屋倒塌,28.4万间严重损坏,98.4万间一般损坏;农作物受灾面积19256.9千公顷,其中绝收2802千公顷;直接经济损失3270.9亿元。

2019年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,应急管理部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院各项决策部署,全力推进应急管理体系和能力现代化建设,时刻保持应急状态,指导全国应急管理系统全力做好防灾减灾救灾各项工作,有力有序有效应对了一系列重大自然灾害。全国自然灾害因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量、直接经济损失占GDP比重较近5年均值分别下降25%57%24%2019年全国自然灾害主要特征有:

一、洪涝灾害“南北多、中间少”,中南、西南地区地质灾害高发

2019年全国大部降水偏多,总体呈现“南北多、中间少”。其中,68月,南方地区多轮降雨过程集中且重叠,主雨带始终在广西、江西、湖南等地徘徊,导致广西、江西、湖南、贵州、四川5省(区)发生严重洪涝灾害,造成较重人员伤亡和严重直接经济损失。78月,西北、东北等地出现持续性较强降雨,黑龙江、松花江等多条河流超警戒水位,农作物大面积受灾。江苏、安徽、湖北、河南、山东等长江以北至黄河流域多省汛期降雨量较常年同期明显偏少,洪涝灾情为近年同期低值水平。此外,中南地区地质灾害数量最多,西南地区地质灾害造成的灾害损失最重、因灾死亡失踪人数最多。总的看,2019年洪涝和地质灾害造成的损失呈下降趋势。

二、台风生成多、登陆少,超强台风“利奇马”影响大

2019年共有5个台风登陆我国,较多年平均偏少2个。5个登陆台风强度整体偏弱,但第9号超强台风“利奇马”极端性特征明显,是1949年以来登陆我国大陆地区强度第五位超强台风,登陆时中心附近最大风力达16级(52/秒),浙江、安徽、江苏、山东部分地区降雨量达到350600毫米,远超当地历史极值,造成浙江、安徽、福建、山东等9省(市)209.7万人紧急转移安置,1.5万间房屋倒塌,13.3万间不同程度损坏。此外,2019年深入内陆西行台风少,除8月份超强台风“利奇马”和10月份台风“米娜”给浙江、江苏等地带来较强降雨外,无其他台风深入长江中下游等地,一定程度上缺少台风降雨,加剧了长江中下游地区旱情发展。

三、旱情阶段性区域性发生,南方地区夏秋冬连旱严重

2019年相继发生冬春旱、夏秋冬旱两次阶段性和区域性干旱过程。25月,东北地区遭遇春旱,云南大部、四川南部等地出现冬春旱。58月,江淮黄淮等地温高少雨,其中山西、河南等地旱情较重,出现阶段性夏伏旱。7月下旬以来,湖北东部、湖南中东部、江西大部、安徽南部、福建中北部等地降水量较常年同期偏少59成,为1961年以来历史同期最少,同时上述大部地区气温较常年同期偏高,造成湖北、湖南、江西、安徽等地发生近40年来最为严重的伏秋连旱。总的看,干旱虽造成部分地区经济作物和粮食作物减产,但对全年全国粮食丰收大局未造成明显影响。与近5年均值相比,2019年全国因旱需生活救助人口增加65%,农作物受灾面积和直接经济损失分别减少22%4%

四、西部地区地震活动较为活跃

2019年我国大陆地区共发生205级以上地震,其中6级以上地震2次,未发生7级以上地震。西部地区5级以上地震占全国总数的85%,其中,424日西藏墨脱县6.3级地震,是2019年震级最高的地震,造成墨脱县少量房屋裂缝损坏。617日四川长宁6.0级地震,是2019年灾情最重的地震,造成13人死亡,3500余间房屋倒塌,22.3万间房屋不同程度损坏。此外,22425日四川荣县4.7级、4.3级和4.9级地震,518日吉林松原5.1级地震、98日四川威远5.4级地震、1028日甘肃夏河5.7级地震、1125日广西靖西5.2级地震、1226日湖北应城4.9级地震等也造成一定损失。

五、风雹灾害时空分布相对集中,低温冷冻和雪灾显著偏轻

2019年全国共出现37次强对流天气过程,较近5年均值偏少,风雹灾害时空分布较为集中。时间集中发生在48月,区域集中在华东、华中和华北等地,内蒙古、河北、天津、北京、辽宁等地都曾遭遇超10级大风,造成局地损失较重。低温冷冻和雪灾灾情主要集中在年初,影响西北地区东部、东北、黄淮、江淮、江汉等地,青海、山西、内蒙古、陕西、湖南、云南部分地区农作物遭受低温冻害和雪灾影响。与近5年均值相比,低温冷冻和雪灾灾情显著偏轻,农作物受灾面积、直接经济损失分别减少70%84%

六、森林草原火灾态势总体平稳,发生数量和受害面积实现“双下降”

2019年全国共发生森林火灾2345起,其中重大火灾8起、特大火灾1起,受害森林面积13505公顷。与2018年相比,森林火灾次数减少133起、降幅5.4%;受害森林面积减少2804公顷、降幅17.2%。全国共发生草原火灾45起,其中重大火灾1起、特大火灾2起,均为境外火烧入引发,受害草原面积约66705公顷。

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责任编辑:刘丽萍

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