中华人民共和国应急管理部

公 告

2026年 第1号

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）有关要求，我部编制了《应急管理部2025年政府信息公开工作报告》，现予公布。

应急管理部

2026年1月29日

应急管理部2025年

政府信息公开工作报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求编制，所涉及信息核定时间为2025年1月1日至2025年12月31日。

一、总体情况

2025年，应急管理部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院关于做好新时代政府信息公开工作的决策部署，持续深化政府信息公开，提升公开质效。

（一）主动公开方面。一是公开防范遏制重特大事故信息。首次以中央名义开展安全生产考核巡查，发布问题隐患线索受理方式。发布重特大事故整改和防范措施落实情况评估报告3件、重大生产安全事故查处挂牌督办通知书7件。印发生产安全事故技术原因、管理原因调查报告编制指南，指导各地做好事故调查分报告编制工作。发布4批20个安全生产举报典型案例、4批35个生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型案例、243个“以案普法”典型案例，以案为鉴、以案促改。公布季度、年度生产安全事故统计数据。公开发布《国务院安委会办公室关于坚决防范遏制小型餐饮场所群死群伤火灾事故的通知》《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》等，强化安全风险管控。印发《安全生产考试机构和考试点管理规定》《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》等6个培训大纲和考核标准，严格“考培分离”。二是公开防灾减灾救灾信息。公开发布陕西商洛“7·19”高速公路桥梁垮塌灾害调查评估报告。以国务院办公厅名义印发《自然灾害调查评估暂行办法》。发布全国综合减灾示范县名单，推动各地学习借鉴典型经验。印发《应急物资政社协同保障机制暂行规范》，着力提升应急物资配置效率。发布全国自然灾害情况12期、全国自然灾害风险形势预测12期，发布2024年全国十大自然灾害，统筹全灾种、全过程、全力量防范应对各类灾害险情。三是公开应急管理法治信息和预案信息。《中华人民共和国危险化学品安全法》《森林草原防灭火条例》正式公布。《煤矿安全规程》《安全生产违法行为行政处罚办法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》3个部门规章修订颁布。报请市场监管总局（国家标准委）公告发布115项国家标准，以部公告形式发布58项行业标准，实现安全生产强制性标准占比高于90%目标。提请以中共中央、国务院名义公布《国家突发事件总体应急预案》，以国务院办公厅名义印发《国家地震应急预案》《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》。四是公开应急管理社会共治信息。会同多部门印发《安全生产责任保险实施办法》。公告工贸行业符合安全生产标准化一级企业标准企业名单。印发通知组织开展“安全生产月”“防灾减灾宣传周”等活动，聚焦查找身边安全隐患。建立“提前策划、有序发布、配套解读、集中宣传”模式，通过媒体专访、答记者问、在线访谈、一图读懂等形式对政策文件进行宣传解读。答复各平台网民留言4190条，中国政府网涉我部职责留言实现答复率100%、沟通率100%；部政府门户网站智能问答系统接受网民咨询12890人次，开展人机对话34259轮次，各平台网民满意率进一步提升。

（二）依申请公开方面。全年共办理政府信息公开申请197件。其中，政策法规类51件、灾害事故统计数据类21件、危险化学品及工贸行业监管类17件、事故调查类11件、安全生产综合协调类8件、安全评价类8件、队伍建设类4件、科技装备类3件、涉及投诉举报信访咨询开具证明等34件、其他40件。从申请主体看，公民申请占93.9%，法人或其他组织申请占6.1%。从申请形式看，网络申请占87.8%，邮寄申请占10.7%，当面申请占1.5%。从办理结果看，予以公开62件，不予公开12件，无法提供33件，不予处理25件，其他处理57件（其中53件为办理过程中主办司局经电话沟通解决申请人相关诉求后，申请人提交撤销申请，提前终止办理程序），结转下年度继续办理8件。

（三）政府信息管理方面。一是进一步统筹好信息公开与安全保密，一方面筑牢依法公开理念，确保法定要求主动公开的信息依法公开；一方面坚守保密底线，确保信息公开前严格进行审查。二是进一步构建权威信息集中统一发布体系，动态更新发布现行有效应急管理相关法律、行政法规、部门规章、部行政规范性文件、标准等，及时发布建议提案答复、行政许可、人事招录、征求意见、财务等信息，围绕应急管理重点工作，持续发出权威声音。

（四）政府信息公开平台建设方面。一是深耕部政府门户网站内容制作，深化“主流舆论阵地、综合服务平台、应急信息枢纽”功能建设，全年共发布各类信息12400多篇，同比增长12.7%；浏览量8.6亿次，同比增长43.3%。二是推动“新闻＋政务服务”相融合，优化部微信公众号“政务查询”功能，提供特种作业操作证、危险化学品经营许可证、中级注册安全工程师注册信息、法律法规标准等查询服务，提升便民利企服务质量。三是探索“两微”宣传新范式，部微信公众号发布重点工作策划报道、原创科普和安全提示等2420篇，总阅读量达1.8亿次；部微博发稿5800篇，总阅读量超5.8亿次，稳居政务微博部委榜前列。

（五）监督保障方面。一是定期发布年度依申请公开工作情况通报，共享经验，以先带后；查摆问题，以改促优。二是围绕统筹做好信息公开与安全保密，组织应急管理系统80余名办公室主任进行系统培训，进一步提升全系统相关人员政府信息公开工作能力和水平。三是持续开展好部属政府网站季度检查检测工作，发现并整改重点问题50余项，同比下降75%，网站整体运行环境更趋稳定。

二、主动公开政府信息情况

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	3	3	72
行政规范性文件	4	0	313
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	148
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	0
行政强制	0
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	16767.07
三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）	申请人情况
自然人	法人或其他组织	总计
商业

企业	科研

机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量	180	12	0	0	0	0	192
二、上年结转政府信息公开申请数量	5	0	0	0	0	0	5
三、本年度办理结果	（一）予以公开	58	4	0	0	0	0	62
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）	0	0	0	0	0	0	0
（三）

不予公开	1.属于国家秘密	4	0	0	0	0	0	4
2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一稳定”	4	0	0	0	0	0	4
4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
5.属于三类内部事务信息	2	0	0	0	0	0	2
6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
7.属于行政执法案卷	2	0	0	0	0	0	2
8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
（四）

无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息	30	3	0	0	0	0	33
2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
（五）

不予处理	1.信访举报投诉类申请	23	2	0	0	0	0	25
2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）

其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	1	0	0	0	0	0	1
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
3.其他	53	3	0	0	0	0	56
（七）总计	177	12	0	0	0	0	189
四、结转下年度继续办理	8	0	0	0	0	0	8
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议	行政诉讼
结果维持	结果
纠正	其他
结果	尚未
审结	总计	未经复议直接起诉	复议后起诉
结果
维持	结果
纠正	其他
结果	尚未
审结	总计	结果
维持	结果
纠正	其他
结果	尚未
审结	总计
3	0	3	1	7	0	0	0	0	0	0	0	0	1	1
五、存在的主要问题及改进情况

2025年，应急管理部政府信息公开工作主要存在主动公开信息有待进一步规范、依申请公开办理效率有待进一步提高等问题。2026年，应急管理部将重点做好以下工作：一是持续调整完善公开工作机制。进一步规范主动公开政府信息事项、流程、时限等，进一步提升依申请公开工作办理水平，增强公开内容的实用性、针对性与安全性。二是加强政策宣传解读。进一步推动权威发布人民群众关心的应急管理重要政策信息，推动在重大政策解读上下更大功夫，准确传递政策内涵，着力提高宣传质效。

六、其他需要报告的事项

2025年，应急管理部向政府信息公开申请人收取信息公开处理费0元。