中华人民共和国应急管理部

公 告

2025年 第2号

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）有关要求，我部编制了《应急管理部2024年政府信息公开工作报告》，现予公布。

应急管理部

2025年1月24日

应急管理部2024年

政府信息公开工作报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的要求编制，所涉及信息核定时间为2024年1月1日至2024年12月31日。

一、总体情况

2024年，应急管理部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，积极应对政府信息公开面临的新形势新任务新要求，准确把握新时代政府信息公开职责定位，依法及时、准确公开政府信息，以公开促落实、促规范、促服务。

（一）主动公开方面。一是公开安全生产综合治理信息。发布4批22起安全生产举报典型案例、1批4起生产经营单位事故隐患内部报告奖励典型案例，把重大隐患排查治理作为防范事故最直接、最有效的手段。发布防范遏制矿山领域重特大事故“八条硬措施”，印发化工企业生产过程异常工况安全处置准则。按规定公开事故调查情况，发布重大生产安全事故查处挂牌督办通知书5件、火灾事故查处挂牌督办函1件、特别重大生产安全事故调查报告2件、事故整改和防范措施落实情况评估报告3件。二是公开自然灾害应对信息。发布第一次全国自然灾害综合风险普查公报，印发《关于加强森林草原火灾预警监测体系建设的实施意见》，公开《应急避难场所分级及分类》等3项标准。公开全国自然灾害情况12期、全国自然灾害风险形势预测12期、高森林火险预警6次、各类森林火险预报595期，全力以赴应对各类自然灾害。三是公开健全应急管理体系信息。报请中办、国办公开发布《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，对强化基层应急管理组织指挥等五大能力进行系统性部署。公布施行新修订的突发事件应对法、煤矿安全生产条例，修正公布地震监测管理条例，发布矿山救援规程等3部部门规章及18项关键核心国家标准。报请国办公开发布《突发事件应急预案管理办法》《国家自然灾害救助应急预案》，印发社会应急力量分类分级测评实施办法，发布2717名全国防汛抗旱防台风责任人名单。四是公开应急管理社会共治信息。全年发布一图读懂、专家解读、媒体评论文章、答记者问等各类解读441篇、媒体专访150余次，重大政策公开征求意见40件，有力推动重要政策落地见效。答复应急管理部政府门户网站和中国森林草原防灭火网网民留言3025条，部政府门户网站智能问答系统接受网民咨询11650人次，开展人机对话44134轮次；答复中国政府网、人民网网民留言共417条，实现按时办结率、沟通协商率、沟通满意率三个100%。

（二）依申请公开方面。全年共办结政府信息公开申请185件，同比增长26%。从申请主体看，公民申请占94%，法人或其他组织申请占6%；从申请形式看，网络申请占57%，邮寄申请占43%；从申请内容看，主要围绕事故灾害调查处理、事故灾害统计分析、应急管理行政执法、安全生产失信主体、安全评价等方面；从办理结果看，予以公开62件，部分公开1件，不予公开12件，无法提供29件，不予处理10件，其他处理71件（其中32件为办理过程中主办司局经电话沟通解决申请人相关诉求后，申请人提交撤销申请，提前终止办理程序）。

（三）政府信息管理方面。一是严格做好公开前的保密审查工作，认真落实部政府信息公开保密审查制度机制，严格审查程序、履行审查责任、通报审查问题，确保该公开的信息依法公开、该保守的秘密坚决守住。二是做好公开中的动态维护工作，在部政府门户网站集中、统一发布现行有效应急管理相关法律法规、部门规章、部规范性文件、标准，以及建议提案答复、行政许可、人事招录、计划规划、统计数据、事故及灾害查处、部门预决算、行政事业性收费等信息。三是做好公开后的跟踪保障工作，坚持每日对部管理范围内2家政府网站和2860个政务新媒体账号上的信息进行安全监测检查，每季度对涉及政务公开方面56项指标进行全面监测检查，及时整改、通报问题，确保已公开信息及时、准确、安全发布。

（四）政府信息公开平台建设方面。一是加强部政府门户网站内容制作和运维管理，全年共发布各类信息11000多篇，总访问量超6亿人次；二是创新“两微”宣传形式内容，部微信公众号发布重点工作策划报道、原创科普和安全提示等2480篇，总访问量达1.21亿人次；部微博发稿6406篇，稳居政务微博部委榜前十。三是畅通电话接听渠道。全年共接听公民政府信息公开电话900多个、政策咨询电话1.3万余个，积极解决群众遇到的问题。

（五）监督保障方面。公开发布部政府信息公开工作年度报告、部政府网站工作、监管年度报表，广泛接受社会监督。印发政府信息公开申请转办工作制度，理顺“一部三局”办理机制。印发进一步规范中国政府网网民留言答复办理制度，定程序、内容、职责、责任，极大地提升了留言办理质效。印发年度政府信息公开工作情况通报，以问题整改推动工作增效。

二、主动公开政府信息情况

《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	3	2	72
行政规范性文件	1	0	309
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	158
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	0
行政强制	0
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	14628.07

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）	申请人情况
自然人	法人或其他组织	总计
商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量	175	10	0	0	0	0	185
二、上年结转政府信息公开申请数量	4	1	0	0	0	0	5
三、本年度办理结果	（一）予以公开	60	2	0	0	0	0	62
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）	1	0	0	0	0	0	1
（三） 不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一稳定”	4	2	0	0	0	0	6
4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
5.属于三类内部事务信息	1	0	0	0	0	0	1
6.属于四类过程性信息	2	1	0	0	0	0	3
7.属于行政执法案卷	2	0	0	0	0	0	2
8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
（四） 无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	27	0	0	0	0	0	27
2.没有现成信息需要另行制作	2	0	0	0	0	0	2
3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
（五） 不予处理	1.信访举报投诉类申请	7	1	0	0	0	0	8
2.重复申请	2	0	0	0	0	0	2
3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六） 其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	1	0	0	0	0	1
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	38	0	0	0	0	0	38
3.其他	28	4	0	0	0	0	32
（七）总计	174	11	0	0	0	0	185
四、结转下年度继续办理	5	0	0	0	0	0	5

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议	行政诉讼
结果维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	未经复议直接起诉	复议后起诉
结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计	结果 维持	结果 纠正	其他 结果	尚未 审结	总计
7	0	1	0	8	1	0	1	0	2	1	0	1	0	2

五、存在的主要问题及改进情况

2024年，应急管理部政府信息公开工作持续有力有序开展，但也存在一些问题和不足，公开的及时性、准确性需进一步增强，公开前的保密审查需进一步严格，政策咨询服务水平需进一步提升。

2025年重点从以下几个方面进行改进：一是更加严格落实主体责任，指导督促各司局对拟公开信息进行审核把关，聚焦重点领域和群众关切，做到依法依规、及时准确公开。二是更加积极抓好教育培训。组织专题培训，邀请专家对应急管理系统综合部门相关人员就做好政府信息公开保密审查工作进行专题培训。三是更加用心回应群众关切。通过督促、检查、通报多向发力，进一步增强各司局答复办理群众政策咨询的意识、能力和水平，进一步提高政策咨询的回复率、办结率、满意率。

六、其他需要报告的事项

2024年，应急管理部向政府信息公开申请人收取信息公开处理费0元。