安徽省消防救援总队“三小工作法”

助推自然灾害应急能力提升工程项目

政治监督走深走实

为深入贯彻二十届中央纪委三次全会精神，认真落实应急管理系统2024年党风廉政建设工作暨警示教育会精神，安徽省消防救援总队党委以自然灾害应急能力提升工程项目监管为抓手，通过“小切口、小角度、小机制”推动政治监督具体化、精准化、常态化，有力确保国债资金监管初始即严、一严到底。

以“小切口”选题，感悟“为何发”。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，抓住“思想认识”这个小切口提高政治站位、提升格局境界，找准切入点和突破口。正面引。总队党委系统学习习近平总书记关于应急管理的重要论述，感悟习近平总书记对应急管理事业的关心关注和此次增发国债的重大意义，自觉从政治高度深刻认识做好国债资金监管的重要性和紧迫性，并将其作为全年重点工作纳入年度考核。总队两位主官同心同向，既“挂帅”又“出征”，不仅担任相关监管领导小组和专班的组长，全力支持纪委履行监督执纪职责，为各级树立鲜明导向。反面警。组织各支队主官、分管领导和专班人员观看警示教育片，逐人谈体会谈感受，以案明纪、以案为鉴、以案示警。

以“小角度”破题，解决“怎么用”。紧盯关键人和关键环节，通过看认识、看站位、看责任、看作风等小角度，推动政治监督精准化。盯住“关键人”。总队党委与项目单位主官签订廉洁责任状，总队主官听取部分支队“一把手” 现场述责述廉，逐人点评，红脸出汗，督促其加强自我约束、主动接受监督。两级纪委与经办人开展“一对一”廉洁谈话、签订廉洁承诺书，督促其明晰责任、压实责任、履行责任。盯住“关键环节”。严把项目申报关。聚焦“必要性、科学性”，通过总队审、互相评、专项督等方式，监督立项是否有利于战斗力提升、是否符合队伍建设发展需要、是否解决基层“急难愁盼”问题，资金使用监督关口前移。严把招标采购关。聚焦“合法性、合规性”，借鉴地方发改委、财政厅对国债资金监管的先进经验，积极引入第三方审计机构，采取交叉互审、审计回访等方式，善借势、巧借力，确保公开透明。严把验收结算关。聚焦“一致性、真实性”，采取交叉验收、随机抽验等方式，核验数量及质量是否满足合同要求，性能测试是否符合技术参数标准等，确保质效一致。

以“小机制”答题，破解“如何管”。坚持靠“阳光”、靠集体、靠制度，建立健全工作机制，落细落实各项常态化监督举措，防范监督时紧时松、挂一漏万、以偏概全等倾向。建立统筹调度机制。总队纪委与项目监管专班建立“每周研判、每月调度、定期会商”机制，共同研判形势、分析问题、商讨对策，推动资金监管同题共答、同向发力；总队、支队两级纪委通过列席专班会议、调阅资料、工作点评、谈心谈话等方式开展嵌入式监督，实现对增发国债项目的全过程跟踪监督。建立挂图作战机制。围绕监督重点制定10个方面31项任务清单、12条负面清单和9项监督措施，明确监督范围、方式、责任人和时间安排，将监督任务项目化、清单化，对发现的问题建立台账、动态销号，解决“监督什么、怎样监督”的问题。建立整改闭环机制。在外网设立总队纪委举报平台，对监督过程中发现的问题线索直报总队纪委。总队、支队两级督察队将问题整改和制度落实纳入日常督察必查内容，并以监督建议书的形式跟踪督办，以督促改、以督促治。下一步，总队纪委将对巡察、审计、督察发现的国债项目违纪违规行为和涉及增发国债项目的信访举报、问题线索提级办理，从严从快处理，以刚性执纪问责确保资金使用高效廉洁。